習近平總書記指出:“城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡是廣東高質量發(fā)展的最大短板。要下功夫解決城鄉(xiāng)二元結構問題,力度更大一些,措施更精準一些,久久為功。要堅持辯證思維,轉變觀念,努力把短板變成‘潛力板’,充分發(fā)揮粵東西北地區(qū)生態(tài)優(yōu)勢,不斷拓展發(fā)展空間、增強發(fā)展后勁?!?/p>
深入貫徹落實習近平總書記重要指示精神,廣東以最大力度盡快補齊最大短板,把短板變?yōu)椤皾摿Π濉?,?022年12月起實施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質量發(fā)展工程”,通過“強縣促鎮(zhèn)帶村”,奮力譜寫城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展新篇章。
佛山(茂名)產業(yè)轉移合作園高州市片區(qū)中力恒3萬噸冷軋5萬噸鋁型材項目鑄造車間里,鋁錠入爐、熔液出爐,生產井然有序。“研發(fā)在佛山,生產在高州,這將帶動上下游企業(yè)集聚高州,打造金屬制造產業(yè)集群?!备咧菔兄辛憬饘賹崢I(yè)有限公司負責人溫曉鋒說。
牽住產業(yè)發(fā)展“牛鼻子”,廣東開展新一輪對口幫扶協(xié)作,粵東西北地區(qū)與珠三角地區(qū)拓展“總部+基地”“研發(fā)+生產”“服務+制造”等產業(yè)共建模式,推動產業(yè)有序轉移,促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展。目前,廣東已建設15個承接產業(yè)有序轉移主平臺,省財政下達專項資金42.5億元,新承接國內外特別是珠三角產業(yè)轉移項目547個。
——廣東城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡,突出短板在縣。57個縣(市)八成屬于農產品主產區(qū)或生態(tài)功能區(qū),經濟總量較小、增長較慢、總體發(fā)展水平較低。廣東支持各縣(市)立足優(yōu)勢資源,打造1至2個特色產業(yè)集群,增強縣域經濟發(fā)展內生動力。
粵東沿海,海上風電產業(yè)成為壯大縣域經濟的新機遇。12月12日,20兆瓦海上風電機組在汕尾(陸豐)海洋工程基地下線?;丶哿嗣麝栔悄堋⒅刑旌@|、江蘇長風、天能重工等企業(yè),形成海上風電裝備制造產業(yè)鏈,2022年產值達132億元。
粵北丘陵,生態(tài)優(yōu)勢正在加速轉化為發(fā)展優(yōu)勢。梅州市五華縣郭田鎮(zhèn)的礦泉水生產基地里,兩條自動化生產線滿負荷運轉,單條生產線每小時可生產7.2萬瓶礦泉水?!耙劳辛己蒙鷳B(tài)環(huán)境,10萬畝國家儲備林基地和6.5萬畝油茶基地正在加快建設中?!蔽迦A縣委書記朱少輝說。
——廣東城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡,薄弱環(huán)節(jié)在鎮(zhèn)。一頭連著城市,一頭連著鄉(xiāng)村,鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)揮聯(lián)城帶村、城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要節(jié)點功能,要著力推動中心鎮(zhèn)做優(yōu)做強、專業(yè)鎮(zhèn)轉型升級、特色鎮(zhèn)培育壯大。
新時代文明實踐站里,“四點半課堂”書聲瑯瑯;便民服務中心里,近300項政務服務事項可“一站式”解決……韶關南雄市珠璣鎮(zhèn)中心鎮(zhèn)功能不斷優(yōu)化強化。
“我們正在改擴建鎮(zhèn)中心小學,規(guī)劃建設養(yǎng)老服務中心,改造文體廣場?!敝榄^鎮(zhèn)黨委書記劉春偉介紹,今年以來全鎮(zhèn)籌集各方資金約2.2億元,鋪設沿河綠道,升級農貿市場,改造房屋外立面,建設公共書房、特色產品展銷中心、停車場等設施。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)城帶村領域,廣東已投入省級駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村資金99億元、鎮(zhèn)域基本公共服務保障資金79億元?!白〗ú块T已謀劃儲備投資100萬元以上的建設項目1632個,總投資額達1999.53億元,為城鄉(xiāng)一體化發(fā)展提供強力支撐?!睆V東省住房和城鄉(xiāng)建設廳廳長張勇說。
——廣東城鄉(xiāng)區(qū)域高質量發(fā)展,最艱巨最繁重的任務在農村。深入實施鄉(xiāng)村建設行動,推進一二三產業(yè)融合發(fā)展,構建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產業(yè)體系,建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。
青山遠黛,近水如煙;屋舍錯落,綠道秀美。清遠市陽山縣大崀鎮(zhèn)松林村深入開展鄉(xiāng)村環(huán)境整治,實現(xiàn)垃圾全收運、污水全收集,打造鄉(xiāng)村旅游景觀帶,廣州、深圳等地游客慕名而來?!?022年,松林村接待游客約1萬人次,休閑農業(yè)經營收入達200萬元?!彼闪执妩h總支書記黃火炎說。
松林村還引進種養(yǎng)專業(yè)合作社建設無花果、枸杞產業(yè)基地,形成集種植管理、產品加工、觀光采摘、產品銷售為一體的產業(yè)鏈條。不少村民返鄉(xiāng)開民宿、在農場當新型職業(yè)農民,村里人氣越來越旺。
隨著“百縣千鎮(zhèn)萬村高質量發(fā)展工程”持續(xù)推進,廣東鄉(xiāng)村基礎設施和公共服務進一步加強:基本實現(xiàn)100人以上自然村通硬化路;率先實現(xiàn)20戶以上自然村全部通百兆光纖;生活垃圾“村收集、鎮(zhèn)轉運、縣處理”收運處置體系基本建立,90%以上村莊達到干凈整潔村標準。