陸豐市聚焦“三化” 提升小型水庫

運(yùn)行管護(hù)水平

　　陸豐市共有小型水庫132宗，數(shù)量大、分布廣、始建標(biāo)準(zhǔn)低。受歷史條件和投入不足等原因影響，長期存在運(yùn)行管護(hù)缺失、管理設(shè)施短缺、病險(xiǎn)隱患突出等問題，影響和制約小型水庫安全運(yùn)行和水利功能發(fā)揮。近年來，陸豐市以深入推進(jìn)小型水庫管理體制改革為關(guān)鍵抓手，堅(jiān)持建管并重原則，全力推進(jìn)小型水庫標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，探索實(shí)行新的管護(hù)模式，有效破解“先天不足，后天失養(yǎng)”的問題，逐步提升小型水庫運(yùn)行管護(hù)水平。

　　一、引入專業(yè)化管護(hù)力量。大力推行小型水庫物業(yè)化管理，通過政府購買服務(wù)，委托第三方物業(yè)管理公司，對(duì)全市小型水庫實(shí)施物業(yè)化、專業(yè)化管理。由第三方公司組建6-8支專業(yè)管護(hù)隊(duì)伍分片區(qū)專門負(fù)責(zé)水庫清漂、環(huán)境整治、放水設(shè)施檢查維修、水庫大壩除草等日常養(yǎng)護(hù)工作。并指定專人負(fù)責(zé)對(duì)水庫進(jìn)行日常巡查，嚴(yán)格執(zhí)行“汛期時(shí)每個(gè)水庫保證每日一巡，有防汛任務(wù)響應(yīng)時(shí)要求一日多巡；非汛期時(shí)一周1至2次巡查”規(guī)定，動(dòng)態(tài)掌握水庫運(yùn)行情況，一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)上報(bào)陸豐市水務(wù)局研判處理。同時(shí)，聘請(qǐng)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)，對(duì)全市小型水庫大壩進(jìn)行安全鑒定，對(duì)病險(xiǎn)水庫及時(shí)進(jìn)行除險(xiǎn)加固，確保水庫安全運(yùn)行。

　　二、建立長效化管護(hù)機(jī)制。建立完善小型水庫運(yùn)行管護(hù)機(jī)制，壓實(shí)水庫安全管理的地方政府、主管部門、管理單位“三個(gè)責(zé)任人”和水庫安全度汛行政、技術(shù)、巡查“三個(gè)責(zé)任人”相關(guān)責(zé)任，落實(shí)巡視檢查、安全監(jiān)測(cè)、調(diào)度運(yùn)行、維修養(yǎng)護(hù)等各項(xiàng)制度。由水務(wù)部門制定水庫循環(huán)式清理方案，要求第三方物業(yè)公司按照“汛期時(shí)每半月清理一次，非汛期每月清理一次”對(duì)水庫進(jìn)行清理。由業(yè)主單位及監(jiān)理單位制定考核辦法，對(duì)第三方物業(yè)公司開展季度考核和年終考核，并根據(jù)考核結(jié)果等次支付管護(hù)經(jīng)費(fèi)，確保水庫定期清理和日常巡查工作落細(xì)落實(shí)。同時(shí)，以河湖長制為抓手，充分發(fā)揮基層河湖長、志愿者作用，廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與水庫環(huán)境保潔、禁釣勸導(dǎo)、安全巡查等活動(dòng)，凝聚水庫管護(hù)社會(huì)力量。

　　三、實(shí)行信息化管護(hù)模式。大力推進(jìn)小型水庫管護(hù)信息化建設(shè)，用好“平安小水庫”管理系統(tǒng)，由第三方物業(yè)公司負(fù)責(zé)將日常巡查情況上傳“平安小水庫”移動(dòng)巡查系統(tǒng)，確保動(dòng)態(tài)掌握水庫情況。針對(duì)每座小型水庫編制防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案及調(diào)度運(yùn)行計(jì)劃并上傳“平安小水庫”管理系統(tǒng)，并統(tǒng)籌投入資金800多萬元，全力推進(jìn)小型水庫水雨情測(cè)報(bào)系統(tǒng)建設(shè)，加快完成全市小型水庫水雨情一體化監(jiān)測(cè)設(shè)施安裝全覆蓋，系統(tǒng)搭建水利工程動(dòng)態(tài)監(jiān)管平臺(tái)，相關(guān)責(zé)任人可隨時(shí)利用手機(jī)或電腦終端，對(duì)水庫進(jìn)行水雨情察看、地圖監(jiān)視、圖像監(jiān)測(cè)、工程管理和綜合分析等，確保發(fā)生險(xiǎn)情快速響應(yīng)、有效應(yīng)對(duì)。