根據(jù)《陸豐市人民政府辦公室關(guān)于做好2018年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告編制和公布工作的通知》（陸府辦函〔2019〕6號(hào)）文件精神和要求，結(jié)合《陸豐市2018年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)分工方案》，現(xiàn)將我局工作開(kāi)展情況報(bào)告如下：
　　一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任
　　積極貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市政府信息公開(kāi)的決策部署，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)工作條例》的相關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持把政務(wù)公開(kāi)作為改進(jìn)機(jī)關(guān)形象和工作作風(fēng)的重要載體，精心組織、規(guī)范運(yùn)作，充分保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。根據(jù)上級(jí)相關(guān)文件精神，我局已成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，各責(zé)任股室負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確一名副局長(zhǎng)分管政務(wù)公開(kāi)工作，并下設(shè)辦公室（設(shè)在局秘書(shū)股），負(fù)責(zé)政府信息公開(kāi)工作的具體組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。后因工作需要及人員變動(dòng)，我局對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組成員及下設(shè)辦公室進(jìn)行了調(diào)整，進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，不影響工作開(kāi)展。
　　二、落實(shí)政務(wù)公開(kāi)，強(qiáng)化輿情回應(yīng)
　　（一）落實(shí)管理服務(wù)執(zhí)行公開(kāi)
　?、比嫱七M(jìn)權(quán)責(zé)清單公開(kāi)。2018年，根據(jù)上級(jí)部署要求，我局進(jìn)一步完善制定和公布權(quán)力清單、責(zé)任清單，梳理行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政檢查、行政獎(jiǎng)勵(lì)以及其他權(quán)力等共計(jì)358項(xiàng)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，方便公眾獲取和監(jiān)督，做到“清單之外無(wú)權(quán)力”、“法定職責(zé)必須為”。同時(shí)，公開(kāi)保留的行政許可事項(xiàng)清單，按要求公開(kāi)清理規(guī)范后的行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)。
　?、餐七M(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管公開(kāi)透明。在公共衛(wèi)生領(lǐng)域全面推行隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)抽取執(zhí)法人員、檢查結(jié)果公開(kāi)的“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管模式，依法公開(kāi)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，明確抽查依據(jù)、主體、內(nèi)容、方式等，及時(shí)公布抽查情況及查處結(jié)果。公開(kāi)執(zhí)法監(jiān)管的依據(jù)、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序和結(jié)果。
　?、惩七M(jìn)政務(wù)服務(wù)公開(kāi)。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理由實(shí)體政務(wù)大廳向網(wǎng)上辦事大廳延伸，在政務(wù)大廳專門(mén)設(shè)置了陸豐市衛(wèi)生和計(jì)劃生育局服務(wù)窗口。逐步實(shí)現(xiàn)服務(wù)事項(xiàng)在線咨詢、網(wǎng)上辦理、電子監(jiān)察。及時(shí)編制并發(fā)布了市衛(wèi)計(jì)局行政許可事項(xiàng)辦事指南內(nèi)容，方便企業(yè)和群眾辦事。
　　（二）強(qiáng)化政務(wù)互動(dòng)公開(kāi)
　　1.做好政務(wù)輿情回應(yīng)。逐步增大輿情主動(dòng)監(jiān)測(cè)力度，擴(kuò)大輿情收集范圍，及時(shí)了解各方關(guān)切，有針對(duì)地做好回應(yīng)工作。對(duì)涉及本單位的重要政務(wù)輿情、媒體關(guān)切等熱點(diǎn)問(wèn)題，認(rèn)真研判處置，及時(shí)借助媒體、網(wǎng)站等渠道發(fā)布準(zhǔn)確權(quán)威信息。遇有重大突發(fā)事件時(shí)，單位主要負(fù)責(zé)人是信息發(fā)布的第一責(zé)任人，當(dāng)好“第一新聞發(fā)言人”，快速反應(yīng)、及時(shí)發(fā)聲。針對(duì)涉及突發(fā)事件的各種虛假不實(shí)消息，迅速澄清事實(shí)，消除不良影響。
　　2.做好信訪事項(xiàng)查復(fù)。當(dāng)前，我局接受群眾信訪舉報(bào)事項(xiàng)的渠道及方式主要有以下幾種：廣東省衛(wèi)生健康委員會(huì)信訪管理系統(tǒng)、陸豐市信訪業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)、陸豐市人民政府門(mén)戶網(wǎng)站網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政平臺(tái)以及市府辦、市紀(jì)委、市委組織部信息中心等部門(mén)轉(zhuǎn)送交辦的各類電話、信件信訪事項(xiàng)，此外，群眾還可通過(guò)撥打局內(nèi)設(shè)股室電話及寄送信件等方式進(jìn)行舉報(bào)投訴。2018年，我局共接收處理各類舉報(bào)投訴事件73件，已辦結(jié)70件，撤銷3件。
　　3.做好建議提案辦理。2018年，我局會(huì)辦市政府轉(zhuǎn)辦的汕尾市政協(xié)七屆二次會(huì)議提案1件，承辦陸豐市十五屆人大三次會(huì)議代表建議1件，承辦陸豐市政協(xié)十屆三次會(huì)議提案1件，共計(jì)三件。已于2018年7月30日前分別進(jìn)行答復(fù)建議提案人（陸衛(wèi)計(jì)發(fā)〔2018〕113號(hào)，陸衛(wèi)計(jì)發(fā)〔2018〕116號(hào)），并分別抄送市政府辦、市人大辦以及市政協(xié)提案委員會(huì)。
　?。ㄈ┳龊闷脚_(tái)信息發(fā)布公開(kāi)
　　1.強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生信息發(fā)布。充分發(fā)揮政府門(mén)戶網(wǎng)站信息公開(kāi)第一平臺(tái)作用，增強(qiáng)發(fā)布信息、解讀政策、回應(yīng)關(guān)切、引導(dǎo)輿論的功能。提升政務(wù)熱線電話、新媒體（微信公眾號(hào)）運(yùn)營(yíng)管理水平，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任，嚴(yán)格內(nèi)容審查把關(guān)，努力拓寬為民服務(wù)的渠道，保障公民的知情權(quán)。2018年，我局微信公眾號(hào)（陸豐市衛(wèi)計(jì)局，wjj8997333）共發(fā)布信息58條，累計(jì)發(fā)布信息74條。
　　2.做好政府門(mén)戶網(wǎng)站政府信息公開(kāi)。認(rèn)真做好線上、下的政府信息公開(kāi)工作，在政府門(mén)戶網(wǎng)站的重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)欄目及時(shí)公布醫(yī)療服務(wù)信息，2018年經(jīng)審查公開(kāi)發(fā)布的共計(jì)12條。綜合類及時(shí)公開(kāi)發(fā)布局2017年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告。關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)信息，對(duì)發(fā)現(xiàn)影響或者可能影響社會(huì)穩(wěn)定、擾亂社會(huì)管理秩序的虛假或者不完整信息的，在職責(zé)范圍內(nèi)予以澄清。
　　3.做好重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)工作。不斷深化醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域信息公開(kāi)，根據(jù)《陸豐市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)廣東省人民政府辦公廳關(guān)于修訂重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)專欄建設(shè)規(guī)范的通知》（陸府辦函〔2016〕73號(hào)）及《陸豐市人民政府辦公室關(guān)于做好陸豐市政府門(mén)戶網(wǎng)站重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)專欄建設(shè)的通知》文件要求，我局督促全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)認(rèn)真落實(shí)好公開(kāi)醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)明細(xì)信息工作，在醫(yī)院顯眼位置處懸掛收費(fèi)明細(xì)表；嚴(yán)密監(jiān)控并及時(shí)發(fā)布全市法定傳染病疫情信息和突發(fā)公共衛(wèi)生事件總體情況信息，2018年，我市并未發(fā)生重大傳染病疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
　　三、健全工作機(jī)制，增強(qiáng)能力建設(shè)
　?、边M(jìn)一步建立健全工作機(jī)制。按照陸豐市推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的有關(guān)要求，我局及時(shí)制定具體實(shí)施方案，探索推進(jìn)政府信息主動(dòng)公開(kāi)基本目錄建設(shè)。做好規(guī)范性文件清理報(bào)送工作，加強(qiáng)規(guī)范性文件公開(kāi)的審查。嚴(yán)格執(zhí)行信息公開(kāi)保密審查制度，對(duì)擬公開(kāi)的政府信息，依法依規(guī)做好保密審查。
　　2.全面規(guī)范管理公文公開(kāi)屬性。進(jìn)一步要求局機(jī)關(guān)各股室擬制公文時(shí)，要明確主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)、不公開(kāi)等屬性，隨公文一并報(bào)批，擬不公開(kāi)的，要依法依規(guī)說(shuō)明理由。對(duì)擬不公開(kāi)的政策性文件，報(bào)批前應(yīng)先送局秘書(shū)股審查。此外，以市衛(wèi)生計(jì)生局名義起草政府政策性文件代擬稿時(shí)，應(yīng)對(duì)公開(kāi)屬性提出明確建議并說(shuō)明理由；上報(bào)的發(fā)文請(qǐng)示件沒(méi)有明確的公開(kāi)屬性建議的，或者沒(méi)有依法依規(guī)說(shuō)明不公開(kāi)理由的，局秘書(shū)股可按規(guī)定不予發(fā)文。
　　2018年，我局通過(guò)陸豐市財(cái)政局官網(wǎng)向社會(huì)公開(kāi)了《陸豐市衛(wèi)生和計(jì)劃生育局（匯總）2017年部門(mén)決算》、《陸豐市衛(wèi)生和計(jì)劃生育局下屬計(jì)生機(jī)構(gòu)2018年部門(mén)預(yù)算編制說(shuō)明》及《陸豐市衛(wèi)生和計(jì)劃生育局（含下屬計(jì)生機(jī)構(gòu)）2018年部門(mén)預(yù)算編制說(shuō)明》。
　　五、存在的不足和努力方向
　　2018年，我局在政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、形式、范圍取得了一定成績(jī)，但仍存在許多差距和不足：一是信息更新偏慢。由于我局產(chǎn)生的政務(wù)信息不多，公開(kāi)的信息量不是很大，信息更新相對(duì)較慢，需要進(jìn)一步更新和改進(jìn)。二是信息公開(kāi)途徑比較單一。我局主要以網(wǎng)站信息更新為主，其他配合公開(kāi)方式較少，途徑單一，限制了我局信息公開(kāi)的范圍，制約了政務(wù)公開(kāi)的進(jìn)一步發(fā)展。
　　對(duì)于存在的問(wèn)題和不足，我局將在今后的工作中不斷改進(jìn)，規(guī)范信息公開(kāi)的形式、內(nèi)容，加大政務(wù)信息公開(kāi)工作力度，拓寬信息發(fā)布渠道，提高信息公開(kāi)的時(shí)效性、真實(shí)性，把衛(wèi)生健康工作置于社會(huì)各界和人民群眾的有效監(jiān)督之下，進(jìn)一步提高工作的透明度和公信力。