根據(jù)廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于印發(fā)<廣東省2024年中央農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體能力提升資金—新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育項目實施方案>的通知》（粵農(nóng)農(nóng)函〔2024〕726號）精神，為進一步推動我市新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的高質(zhì)量發(fā)展，充分發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的示范帶動作用，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收，現(xiàn)就遴選我市2024年中央農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體能力提升資金-新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育對象有關(guān)事項通知如下。

　　一、基本原則

　　在自愿申報的基礎(chǔ)上，綜合考察新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的經(jīng)營規(guī)模、規(guī)范化、標準化程度、服務(wù)帶動示范效果、社會滿意度等情況，遵循公平、公正、公開原則，確定農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。扶持對象必須是經(jīng)營規(guī)模適度、財務(wù)管理規(guī)范、制度健全有效、生產(chǎn)服務(wù)優(yōu)質(zhì)、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)緊密、社會聲譽良好的新型經(jīng)營主體。

　　二、遴選對象

　　《關(guān)于公布廣東省標桿家庭農(nóng)場和標桿農(nóng)民專業(yè)合作社入圍名單的通知》（粵農(nóng)農(nóng)函〔2024〕604號）文件中納入省標桿農(nóng)民合作社和標桿家庭農(nóng)場入圍名單的農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場培育，從入圍的9個農(nóng)民合作社、6個家庭農(nóng)場中遴選3個農(nóng)民合作社、2個家庭農(nóng)場進行培育。每個合作社按10萬元、每個家庭農(nóng)場5萬元予以支持，共40萬元。2021年以來已享受新型經(jīng)營主體培育項目財政補助資金的主體原則上不納入扶持范圍。

　　三、遴選條件

　　一是經(jīng)營規(guī)模適度。經(jīng)營規(guī)模與資源稟賦、技術(shù)裝備、生產(chǎn)能力等條件相匹配，不片面追求土地等生產(chǎn)資料過度集中或超大規(guī)模經(jīng)營。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體用于生產(chǎn)經(jīng)營的土地有準確的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記信息、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同信息，相關(guān)合同訂立規(guī)范、信息符合實際。

　　二是財務(wù)管理規(guī)范。農(nóng)民合作社配備必要的會計人員或委托代理記賬機構(gòu)代理記賬、核算，會計賬簿齊全，編制符合要求的《資產(chǎn)負債表》《盈余分配表》《成員權(quán)益變動表》等財務(wù)報表，及時通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)報送年度報告并向社會公示。家庭農(nóng)場使用相應(yīng)的財務(wù)記賬工具，收支、庫存等記錄規(guī)范。

　　三是制度健全有效。內(nèi)部管理規(guī)章制度健全，嚴格按照制度規(guī)定規(guī)范運營。農(nóng)民合作社有符合實際的章程，成員（代表）大會、理事會、監(jiān)事會等組織機構(gòu)運行有效，有完善的財務(wù)管理、社務(wù)公開、議事決策記錄等制度，每年至少召開1次成員大會。家庭農(nóng)場已納入全國家庭農(nóng)場一碼通服務(wù)系統(tǒng)，并使用一碼通賦碼增信，在產(chǎn)品包裝、主要生產(chǎn)經(jīng)營場所進行亮碼。

　　四是生產(chǎn)服務(wù)優(yōu)質(zhì)。開展標準化生產(chǎn)或服務(wù)，有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度并執(zhí)行落實，利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段采集生產(chǎn)服務(wù)記錄、購銷記錄等經(jīng)營信息，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或服務(wù)質(zhì)量可追溯，依規(guī)實行使用農(nóng)產(chǎn)品承諾達標合格證制度。

　　五是聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)緊密。農(nóng)民合作社實有成員名冊與成員賬戶的成員范圍一致，實有成員數(shù)高于本縣域平均水平；成員賬戶準確記錄成員的出資額、公積金量化份額、與本社的交易量（額）和返還盈余等，可分配盈余按成員與本社的交易量（額）比例返還的比例不低于60%。

　　六是社會聲譽良好。未發(fā)生過生產(chǎn)（質(zhì)量）安全事故、生態(tài)破壞、環(huán)境污染、損害成員利益等嚴重事件，未受到行業(yè)通報批評等造成不良社會影響，無不良信貸記錄，未被列入經(jīng)營異常名錄、失信名單，未涉及非法金融活動，不存在不規(guī)范生產(chǎn)管理行為等。

　　原則上年度監(jiān)測主動放棄或監(jiān)測不合格的各級農(nóng)民合作社示范社、示范家庭農(nóng)場不得申報。已獲得過財政資金補助的項目不得重復申報。

　　四、獎補資金用途

　　支持農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體的資金主要用于夯實組織基礎(chǔ)、提升運營質(zhì)量、強化服務(wù)帶動能力。一是支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提升組織運行規(guī)范化水平，支持農(nóng)民合作社應(yīng)用符合制度要求的財務(wù)管理軟件等信息化工具，聘請專業(yè)財務(wù)會計人員或使用委托代理記賬服務(wù)，按要求進行財務(wù)管理和會計核算；支持家庭農(nóng)場使用“隨手記”等信息化記賬工具實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營獨立核算。二是支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體實行標準化生產(chǎn)，規(guī)范生產(chǎn)記錄檔案，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯和自律性檢驗檢測制度，發(fā)展綠色、有機、地理標志和達標合格農(nóng)產(chǎn)品，開展品牌化經(jīng)營。三是支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體參與技術(shù)集成組裝方案篩選、熟化，提高大田生產(chǎn)技術(shù)到位率，鼓勵通過應(yīng)用推廣先進適用技術(shù)和模式，帶動小農(nóng)戶提升綜合生產(chǎn)能力和發(fā)展水平。四是支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體強化成員管理，通過盈余返還、訂單帶動、吸納就業(yè)等方式與小農(nóng)戶建立穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系。

　　項目資金不得用于與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無關(guān)的支出，不得用于興建樓堂館所、支付日常辦公經(jīng)費、土地流轉(zhuǎn)費、人員工資等。

　　五、資金管理

　　要切實加強資金監(jiān)督管理、確保?？顚Ｓ?，不得騙取、擠占、截留或挪用，涉及政府采購事項的要嚴格按相關(guān)法律法規(guī)辦理。對弄虛作假、申報內(nèi)容不實的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，除全額收回獎補資金外，三年內(nèi)取消其申報資格。對在申報審核過程中弄虛作假、徇私舞弊的單位和個人，一經(jīng)查實，按有關(guān)規(guī)定追究責任。

　　六、遴選程序

　　市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)各新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提交的申報書、實施方案等相關(guān)資料進行審核，并進行現(xiàn)場考察評審，經(jīng)過綜合評審，擇優(yōu)選擇符合條件的新型經(jīng)營主體作為獎補對象，并通過公示、公示無異議后予以確定。

　　六、申報時間

　　請具備條件的新型經(jīng)營主體于2024年7月15日下午5點前將申報材料（一式三份）裝訂成冊報送至陸豐市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)村合作經(jīng)濟指導與改革股

　　聯(lián)系人：林明華

　　聯(lián)系電話：0660-8813360

　　附件1：廣東省標桿家庭農(nóng)場入圍名單（陸豐市）、廣東省標桿農(nóng)民專業(yè)合作社入圍名單（陸豐市）

　　附件2：農(nóng)民專業(yè)合作社申報材料要求

　　附件3：家庭農(nóng)場（種養(yǎng)場）申報材料要求

　　附件4：新型經(jīng)營主體培育項目申報書