各鎮(zhèn)（街、場）人民政府（辦事處）、星都管理辦公室、從事水稻集中育秧的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織：

        根據(jù)廣東省根據(jù)廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、廣東省財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)廣東省集中育秧設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼方案的通知》（粵農(nóng)農(nóng)函〔2023〕174號(hào)）和《集中育秧設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)》的要求，結(jié)合陸豐市財(cái)政局《關(guān)于下達(dá)2023年中央糧油生產(chǎn)保障資金的通知》（陸財(cái)農(nóng)〔2023〕90號(hào)）的績效要求：建設(shè)集中育秧設(shè)施4個(gè)、補(bǔ)助金額266萬元?，F(xiàn)向我市農(nóng)業(yè)種植主體公開征集申報(bào)2023年度陸豐市集中育秧設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施主體，遴選確定建設(shè)實(shí)施主體。有關(guān)申報(bào)要求如下：

        一、指導(dǎo)思想

        以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想 為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，圍繞雙季稻生產(chǎn)，抓住集中育秧這個(gè)關(guān)鍵，按照“一年基本建成、兩年全面掃尾”的實(shí)施節(jié)奏，相對(duì)集中布局，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范引領(lǐng)，加快補(bǔ)齊水稻集中育秧短板，提高我省糧食生產(chǎn)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

        二、申報(bào)原則

        一是自愿原則。實(shí)施主體自愿建設(shè)，政府適當(dāng)補(bǔ)助，促進(jìn)提高集中育秧服務(wù)能力。二是公開透明。集中育秧設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助政策堅(jiān)持公開透明原則， 明確        申報(bào)程序、補(bǔ)助范圍和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行 “公開、公示”制度，接受群眾監(jiān)督。三是因地制宜。根據(jù)實(shí)施主體申報(bào)的目標(biāo)和生產(chǎn)需求因地制宜推進(jìn)集中育秧中心建設(shè)，實(shí)現(xiàn)科技賦能提高效率、省工省時(shí)節(jié)本增效。四是綜合利用。鼓勵(lì)“ 一棚多用、農(nóng)棚農(nóng)用”，在非水稻育秧期用于油菜、蔬菜育苗等其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提        高大棚綜合利用率，增加農(nóng)民收入。     

        三、建設(shè)內(nèi)容和績效目標(biāo)（詳見附件2）

        （一）建設(shè)內(nèi)容。包括新建或改擴(kuò)建集中育秧設(shè)施，建設(shè)內(nèi)容：一是播種出苗車間。主要包括用于滿足出苗相關(guān)生產(chǎn)服務(wù)作業(yè)所需的輕鋼結(jié)構(gòu)廠房或各類溫室。二是育秧溫室大棚。主要包括育秧使用的連棟溫室、塑料大棚等各類溫室設(shè)施。三是育秧設(shè)施設(shè)備。主要包括浸種池、催芽室等專用設(shè)施，碎土機(jī)、篩土機(jī)、運(yùn)輸機(jī)等可多年使用的固定資產(chǎn)設(shè)備。

        （二）績效目標(biāo)。按申報(bào)的集中服務(wù)大田面積目標(biāo)，在水稻產(chǎn)區(qū)建成一批水稻集中育秧中心， 提升秧苗質(zhì)量，推進(jìn)統(tǒng)一品種、機(jī)械插秧、統(tǒng)防統(tǒng)治、統(tǒng)一管理，穩(wěn)定水稻播種面積，提升糧食生產(chǎn)能力。

        四、實(shí)施時(shí)間

        2024年1月底完成建設(shè)規(guī)劃的擬定和上報(bào)；2024 年3月底前（即春播前）建成并發(fā)揮育秧成效。

        五、設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

        對(duì)集中育秧設(shè)施建設(shè)給予一次性分檔分批補(bǔ)助，并執(zhí)行“雙限”標(biāo)準(zhǔn)，即按照不超過項(xiàng)目規(guī)定建設(shè)內(nèi)容總投資的30%給予補(bǔ)助，補(bǔ)助規(guī)模最高不超過分檔對(duì)    應(yīng)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)（附件3：集中育秧設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)表）。政策實(shí)施期內(nèi)，承擔(dān)集中育秧設(shè)施建設(shè)任務(wù)的實(shí)施主體購置規(guī)定的集中育秧設(shè)施中相關(guān)設(shè)施設(shè)備不重復(fù)享受農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策。集中育秧設(shè)施建成后的運(yùn)維管護(hù)等后續(xù)相關(guān)費(fèi)用由實(shí)施主體自行承擔(dān)。

        六、項(xiàng)目核驗(yàn)

        項(xiàng)目核驗(yàn)分為建設(shè)核驗(yàn)和后續(xù)成效核驗(yàn)。建設(shè)核驗(yàn)于設(shè)施設(shè)備建成后，自驗(yàn)合格，由實(shí)施主體向陸豐市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提交經(jīng)鎮(zhèn)審核通過的核驗(yàn)申請(qǐng)，陸豐市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會(huì)同陸豐市財(cái)政局及鎮(zhèn)，及時(shí)對(duì)設(shè)施設(shè)備建設(shè)的規(guī)范性、申報(bào)內(nèi)容的一致性、技術(shù)方案的符合性等開展核驗(yàn)，核驗(yàn)合格給予申請(qǐng)補(bǔ)助；后續(xù)成效核驗(yàn)：即對(duì)設(shè)施設(shè)備建成后，開展后續(xù)設(shè)施建設(shè)成效核驗(yàn)（也即是服務(wù)水稻大田面積的實(shí)際情況核驗(yàn)），參照建設(shè)核驗(yàn)開展后續(xù)核驗(yàn)。

        七、補(bǔ)助資金兌付

        項(xiàng)目建設(shè)補(bǔ)助資金分二批通過撥付，依據(jù)各實(shí)施主體申報(bào)、上級(jí)下達(dá)我市補(bǔ)助資金額度，陸豐市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、陸豐市財(cái)政局對(duì)通過設(shè)施建成階段核驗(yàn)的實(shí)施主體兌付第一批補(bǔ)助資金（補(bǔ)助總額的80%），在后續(xù)設(shè)施建設(shè)成效核驗(yàn)通過后兌付第二批補(bǔ)助資金（補(bǔ)助總額的20%），并同步公示補(bǔ)助發(fā)放情況。

        八、監(jiān)督管理

        集中育秧設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼實(shí)施工作，由各實(shí)施主體負(fù)責(zé)建設(shè)，實(shí)行先建后補(bǔ)，按上級(jí)標(biāo)準(zhǔn)核驗(yàn)兌付。在監(jiān)督管理上實(shí)行二級(jí)監(jiān)督管理，由所在地鎮(zhèn)（街、辦）人民政府負(fù)屬地監(jiān)管責(zé)任，陸豐市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)業(yè)務(wù)主管部門監(jiān)管責(zé)任，財(cái)政局會(huì)同監(jiān)管，強(qiáng)化建設(shè)監(jiān)督和后續(xù)建成績效管理，杜絕各類違紀(jì)違規(guī)行為。項(xiàng)目建成后，要及時(shí)申請(qǐng)核驗(yàn)和組織核驗(yàn)，符合要求的，要及時(shí)發(fā)放補(bǔ)助資金，不得弄虛作假以及挪用、冒領(lǐng)或套取補(bǔ)助資金。要加強(qiáng)對(duì)集中育秧設(shè)施建成后續(xù)成使用情況的監(jiān)督檢查，確保在育秧期集中用于育秧、在非水稻育秧期只用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，杜絕“ 非農(nóng)化”行為。

同時(shí)，各鎮(zhèn)（街、辦）服務(wù)做好農(nóng)業(yè)設(shè)施用地等政策解讀，在關(guān)鍵農(nóng)時(shí)節(jié)點(diǎn)，組織技術(shù)人員深入生產(chǎn)一線，開展集中育秧技術(shù)及機(jī)插秧等相關(guān)配套技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)，提高技術(shù)服務(wù)到位率。鼓勵(lì)實(shí)施主體開展代育代插等社會(huì)化服務(wù)，利用育秧空閑期一棚多用，提升育秧設(shè)施運(yùn)行效益。

        九、建設(shè)情況上報(bào)

        各承擔(dān)建設(shè)任務(wù)的實(shí)施主體要積極向當(dāng)?shù)卣从?，及時(shí)制定建設(shè)規(guī)劃和匯報(bào)建設(shè)進(jìn)程，于 2024年3月30日前和2024年11月30日前將集中育秧設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目情況總結(jié)上報(bào)各鎮(zhèn)（街、場、辦）人民政府（辦事處、管理辦公室）和陸豐市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

        十、項(xiàng)目申報(bào)

        （一）補(bǔ)助對(duì)象。補(bǔ)助對(duì)象為從事集中育秧（苗），計(jì)劃新建或改擴(kuò)建集中育秧設(shè)施的個(gè)人和家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)以及其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織。同時(shí)應(yīng)具備以下條件：一是從事糧食生產(chǎn)或農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，有固定的生產(chǎn)經(jīng)營場所，具備一定的從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的能力。二是涉及設(shè)施農(nóng)業(yè)用地的，需符合設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理要求，并提供相關(guān)證明材料。三是實(shí)施主體應(yīng)遵紀(jì)守法、誠信經(jīng)營、規(guī)范運(yùn)作，有良好的財(cái)務(wù)管理制度。

        （二）提供相關(guān)建設(shè)前期材料：一是集中育秧建設(shè)場地材料。涉及設(shè)施農(nóng)業(yè)用地的，需符合設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理要求，并提供相關(guān)證明材料。二是集中育秧設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃設(shè)計(jì)證明資料：平面圖及規(guī)劃圖等（于2024年1月底前完成）。三是項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案資料。明確建設(shè)內(nèi)容（育秧廠房建設(shè)、塑料大棚、催芽室、浸種池、水稻播種機(jī)、供盤機(jī)、自動(dòng)疊盤機(jī)、基地輸送提升機(jī)、輸送機(jī)、蔬菜播種機(jī)、液壓運(yùn)輸小車、叉車托盤等設(shè)施建設(shè)及設(shè)備購進(jìn)）、建設(shè)時(shí)間、運(yùn)營方式、財(cái)務(wù)資金管理等。實(shí)施主體按規(guī)定提交實(shí)施建設(shè)申請(qǐng)資料，對(duì)真實(shí)性、完整性和有效性負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。

        （三）申報(bào)流程：實(shí)施主體將完成的集中育秧設(shè)施建設(shè)規(guī)劃資料交所在地鎮(zhèn)（街、場、辦）人民政府（辦事處、管理辦公室）審核，審核通過后，送陸豐市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局遴選批復(fù)，批復(fù)后開展項(xiàng)目設(shè)施建設(shè)。

        （四）材料上報(bào)：請(qǐng)各申報(bào)主體于2024年1月20日前按要求將申報(bào)材料裝訂成冊(cè)（一式三份）報(bào)送我局種植業(yè)管理與植保植檢股，逾期不予受理。

        附：1、2023年度陸豐市集中育秧設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)申報(bào)書

                2、廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 廣東省財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)廣東省集中育秧設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼實(shí)施方案的通知》（粵農(nóng)農(nóng)函〔2023〕174號(hào)）

                3、《集中育秧設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)表》

陸豐市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

2024年1月9日

（聯(lián)系人：陳鴻鑫   聯(lián)系電話：0660-8888605   13560572365）