陸豐市科技工業(yè)和信息化局2021年法治政府建設(shè)年度報告

       陸豐市科技工業(yè)和信息化局市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，立足促經(jīng)濟(jì)發(fā)展職能，努力推動科工信領(lǐng)域工作法治化、制度化、規(guī)范化發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)工作?，F(xiàn)將我局2021年度法治政府建設(shè)情況匯報如下：

       一、學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想、《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021-2025年）》和新施行或修訂的法律法規(guī)情況

       一是將法治政府建設(shè)工作與黨史學(xué)習(xí)教育深入結(jié)合，黨組會議帶頭學(xué)習(xí)習(xí)近平系列講話精神。我局認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于法治政府建設(shè)重要指示精神，按照市委工作要求，將法治政府建設(shè)工作與黨史學(xué)習(xí)教育深入結(jié)合，把法治政府建設(shè)工作納入黨組重要議事日程，印發(fā)《2021年陸豐市科技工業(yè)和信息化局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重要內(nèi)容安排》，進(jìn)一步整合本機(jī)關(guān)黨委、法制、宣傳、考核等部門力量，確保法治建設(shè)工作齊抓共管、合力推進(jìn)。各黨支部通過“三會一課”等形式，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想與黨史學(xué)習(xí)教育緊密結(jié)合，強(qiáng)化科學(xué)理論武裝，加強(qiáng)對習(xí)近平法治思想的宣傳、宣講，將習(xí)近平法治思想納入黨員教育培訓(xùn)重要內(nèi)容。2021年召開黨組會議學(xué)習(xí)習(xí)近平系列講話精神約三十余次。9月26日,我局在黨組會議上學(xué)習(xí)了《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021-2025年）》，并對照我省依法治省工作要點(diǎn)，部署學(xué)法、普法、執(zhí)法工作，壓實(shí)各方責(zé)任，取得不錯成效。

       二是充分利用新媒體新技術(shù)，鼓勵干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)新施行或修訂的法律法規(guī)，不斷更新和增強(qiáng)法治意識。按照廣東省干部網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)院和廣東省國家工作人員學(xué)法考試系統(tǒng)等平臺學(xué)習(xí)要求，組織全局領(lǐng)導(dǎo)干部參加學(xué)習(xí)行政處罰法和重大行政決策程序暫行條例，并進(jìn)行考試測驗(yàn)。同時，鼓勵干部職工充分利用微信公眾號、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”APP平臺學(xué)習(xí)資源，認(rèn)真研究學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，全面準(zhǔn)確深入解讀習(xí)近平法治思想的時代背景、歷史貢獻(xiàn)、理論特色、實(shí)踐要求，把習(xí)近平法治思想貫徹落實(shí)到局工作的全過程。

       二、推進(jìn)法治政府建設(shè)主要情況

      （一）健全完善組織機(jī)構(gòu)建設(shè)

       我局根據(jù)人事變動情況，健全完善了由局長擔(dān)任組長，局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，各股室負(fù)責(zé)人擔(dān)任組員的法治政府建設(shè)（依法行政）工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確保切實(shí)擔(dān)起法治政府建設(shè)（依法行政）工作組織領(lǐng)導(dǎo)、工作謀劃、推進(jìn)落實(shí)、綜合保障等職責(zé)。按照分工負(fù)責(zé)要求，局長對全局法治政府建設(shè)（依法行政）工作負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)對分管股室負(fù)責(zé)，各股室負(fù)責(zé)人對本股室工作負(fù)責(zé)。

      （二）強(qiáng)化法治宣傳教育

       我局始終把加強(qiáng)法治宣傳教育作為一項(xiàng)重要工作。黨組嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，及時傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在中央全面依法治國會議上發(fā)表重要講話精神和中央全面依法治國工作會議精神。堅持局領(lǐng)導(dǎo)干部黨員帶頭尊法、學(xué)法、守法、用法，持續(xù)強(qiáng)化干部隊(duì)伍教育培訓(xùn)。采取多種形式積極開展干部隊(duì)伍法律業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)，如邀請黨校教授進(jìn)行授課，組織業(yè)務(wù)知識專題培訓(xùn)，引導(dǎo)干部在集中學(xué)的基礎(chǔ)上加強(qiáng)自學(xué)，進(jìn)一步推動機(jī)關(guān)學(xué)法工作走深走實(shí)。相繼開展了民法典、安全生產(chǎn)法以及禁毒知識講座等內(nèi)部專題培訓(xùn)，舉辦了“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的重要講話精神宣講報告會”，進(jìn)一步提高全體干部職工對法治精神的認(rèn)同度、法律法規(guī)知曉度，全面提升干部職工的法律素養(yǎng)和普法用法水平；發(fā)動干部通過學(xué)習(xí)強(qiáng)國APP、干部線上學(xué)習(xí)平臺等進(jìn)一步加強(qiáng)習(xí)近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神的學(xué)習(xí)，強(qiáng)化干部法治思維、提高干部法治意識。2021年，我局公職人員參加學(xué)法考試參考率通過率100%。

       （三）提升政務(wù)服務(wù)水平

       根據(jù)市委、市政府關(guān)于行政服務(wù)事項(xiàng)的工作要求，我局積極推進(jìn)“單用途商業(yè)預(yù)付卡備案”、“工業(yè)、信息化領(lǐng)域企業(yè)技術(shù)改造投資項(xiàng)目備案”等行政服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)了線上線下一窗辦理。

       （四）執(zhí)行集體決策機(jī)制

       我局制定了《陸豐市科技工業(yè)和信息化局黨組集體研究決定“三重一大”事項(xiàng)制度》，涉及到重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排和大額度資金的使用問題均通過黨組討論；認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，局主要領(lǐng)導(dǎo)在集體研究有關(guān)事項(xiàng)時堅持末位表態(tài)，確保局黨組同志充分發(fā)表意見。

      （五）落實(shí)法律顧問制度

       我局已于今年10月繼續(xù)聘請廣東東都律師事務(wù)所作為常年法律顧問單位，日常工作中，注重充分發(fā)揮法律顧問在我局重大行政決策、重大行政訴訟、重大事項(xiàng)的參謀作用，為我局的依法行政保駕護(hù)航。

       （六）強(qiáng)化執(zhí)法人員管理

       我局制定了《陸豐市科技工業(yè)和信息化局落實(shí)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度工作實(shí)施方案》，并組織行政執(zhí)法人員參加綜合法律知識培訓(xùn)及考試，實(shí)現(xiàn)持證上崗執(zhí)法。

      （七）落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制

       我局認(rèn)真落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，成立了普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定了年度普法計劃和責(zé)任清單，加強(qiáng)對年度普法工作的部署。局領(lǐng)導(dǎo)班子及成員發(fā)揮表率和帶頭作用，帶領(lǐng)全體干部職工自覺堅持學(xué)好法、用好法，并通過開展黨組中心組學(xué)習(xí)、組織內(nèi)部專題學(xué)習(xí)、督促加強(qiáng)線上自學(xué)、組織參加學(xué)法考試等強(qiáng)化干部隊(duì)伍學(xué)法，通過開展科技周活動、利用政府門戶網(wǎng)站、企業(yè)微信群、商超LED屏和制作宣傳畫板等廣泛開展社會普法，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部用法決策能力、依法執(zhí)法和普法能力進(jìn)一步提高，企業(yè)和廣大群眾法治觀念進(jìn)一步深化。在12月下旬，順利完成了2021年度陸豐市國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”履職報告評議活動。

       三、主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人情況

       2021年，我局黨組書記、局長陳清河堅持黨政主要負(fù)責(zé)人作為法治政府建設(shè)第一責(zé)任人，充分發(fā)揮黨組在推進(jìn)本單位法治建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，定期聽取有關(guān)工作匯報，及時研究解決有關(guān)重大問題，將法治建設(shè)納入年度工作計劃，召開黨組會議研究制定了《2021年度陸豐市科技工業(yè)和信息化局法治政府建設(shè)工作計劃》,明確行政執(zhí)法人員規(guī)范化管理、行政檢查程序規(guī)范化建設(shè)、學(xué)法和普法等工作。

       四、存在的問題和不足

       2021年，我局法治建設(shè)工作中取得了一定成效，但我們也清醒認(rèn)識到，有些工作做的還不夠，還存在干部獨(dú)當(dāng)一面的能力有待提高和法治宣傳力度還需進(jìn)一步加強(qiáng)等問題。

       五、下一步工作計劃

       下一步，我局將堅持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，立足工業(yè)、商務(wù)、科技創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展新定位，緊緊圍繞法治政府建設(shè)目標(biāo)，以“規(guī)范、優(yōu)質(zhì)、高效”行政為核心，以加強(qiáng)法治隊(duì)伍建設(shè)、完善局內(nèi)部管理制度、強(qiáng)化法治宣傳等為抓手，不斷推動各項(xiàng)工作落地見效，為陸豐高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)有力的法治保障。

       一是注重?zé)拸?qiáng)干部。注重為干部提供培訓(xùn)教育機(jī)會，鼓勵加強(qiáng)對外學(xué)習(xí)交流，打開工作視野。加強(qiáng)在實(shí)踐鍛煉中錘煉干部，特別是在對年輕干部落實(shí)壓擔(dān)子的同時，積極做好“傳幫帶”，幫助提高新時代善擔(dān)當(dāng)、勇?lián)?dāng)、能擔(dān)當(dāng)?shù)哪芰Α?/span>

       二是嚴(yán)格內(nèi)部管理。健全完善公務(wù)員平時考核制度，將編制外的工作人員納入考核管理范疇，探討制定內(nèi)部獎懲機(jī)制，進(jìn)一步激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)熱情。抓好干部職工對各項(xiàng)內(nèi)控制度和各項(xiàng)法律法規(guī)、政策的學(xué)習(xí)掌握，督促日常工作依法依規(guī)落實(shí)。

       三是強(qiáng)化法治宣傳。根據(jù)年度普法計劃，認(rèn)真組織開展認(rèn)真組織開展“12·4”國家憲法日、憲法宣傳周和法治宣傳教育月活動，持續(xù)加強(qiáng)習(xí)近平法治思想、黨內(nèi)法規(guī)等的學(xué)習(xí)和宣傳，結(jié)合業(yè)務(wù)工作做好相關(guān)領(lǐng)域法律法規(guī)的普及，為建設(shè)高質(zhì)量法治政府起到積極推動作用。

陸豐市科技工業(yè)和信息化局

2022年1月15日