陸豐市國家級電子商務進農村綜合示范

創(chuàng)建工作推進情況

　　陸豐市國家級電子商務進農村綜合示范

　　創(chuàng)建工作推進情況

　　一、項目名稱

　　2021年陸豐市國家級電子商務進農村綜合示范目

　　二、項目建設內容

　?。ㄒ唬┩晟妻r村電子商務公共服務體系

　　1.電子商務公共服務中心建設

　　升級建設陸豐市電子商務公共服務中心，增強中心“指揮中樞”作用，編制下一階段市（縣）域農村電商發(fā)展規(guī)劃及農產(chǎn)品促銷建議等區(qū)域指導性文件，合理統(tǒng)籌區(qū)域內品牌和標準建設，拓寬農產(chǎn)品銷售渠道。以陸豐市電子商務公共服務中心為載體，提供農特產(chǎn)品品牌策劃、包裝設計、視頻拍攝、代運營、第三方平臺對接、直播渠道建設、金融和物流等服務。建立或使用具備數(shù)據(jù)采集功能的市（縣）域電商數(shù)據(jù)服務平臺，能實現(xiàn)與商務部信息自動對接，并能定期對市（縣）域的網(wǎng)銷數(shù)據(jù)、電商交易額等進行統(tǒng)計，為主管部門提供有效的網(wǎng)絡交易數(shù)據(jù)參考。建立可視化的鎮(zhèn)村站點管理方式。對有志從事電商創(chuàng)業(yè)的人群進行孵化，培育不少于20個電商經(jīng)營主體。

　　2.電子商務服務站點建設

　　在省級示范縣建成的鎮(zhèn)村電商服務站點基礎上，通過擇優(yōu)選點、優(yōu)化布局，實現(xiàn)電商服務站點鎮(zhèn)級全覆蓋，村級服務覆蓋率達到50%以上。根據(jù)實際需求升級鎮(zhèn)村電商服務站點設施設備，為每個站點增加可視化管理系統(tǒng)和設備，連網(wǎng)到市（縣）級電商公共服務中心統(tǒng)一管理。整合郵政、供銷、快遞、金融和政務等資源，拓展鎮(zhèn)村電商服務站點代買代賣、小額存取、信息咨詢、職業(yè)介紹等便民服務功能。建立站點動態(tài)管理機制，定期淘汰不能充分發(fā)揮效能的站點，對運營成果突出的站點進行獎補，培育電商服務站點的后續(xù)存活能力。加快推進智慧鄉(xiāng)村服務應用，加強農村電商、產(chǎn)品、消費等數(shù)據(jù)處理和應用，不斷提升水平。

　　3.農產(chǎn)品標準化和溯源服務體系推廣應用

　　加強農村產(chǎn)品質量標準化體系建設，精選2個以上本地有品牌、有包裝、有規(guī)模、有市場的特色農產(chǎn)品，組織不少于4家龍頭企業(yè)實施標準化管理，制定種植標準、分級標準、包裝標準、貯藏標準、檢測標準等，并帶動本地專業(yè)合作社或種植大戶等應用相關標準體系。在省級電子商務進農村綜合示范項目農產(chǎn)品溯源體系的基礎上升級，進一步推廣應用農業(yè)農村部或廣東省農業(yè)農村廳溯源平臺和溯源服務不少于20家企業(yè)，實施農產(chǎn)品產(chǎn)地種植、生產(chǎn)、加工、流通、銷售等環(huán)節(jié)全程可追溯服務。

　　4.農產(chǎn)品供應鏈體系建設

　　支持在陸豐市特色農產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建立5個及以上特色農產(chǎn)品電商公共服務基地，提供產(chǎn)品分揀、包裝、存儲、物流、營銷和運營等電商配套服務，培育現(xiàn)代化新型流通主體，暢通城鄉(xiāng)“農商互聯(lián)”流通渠道，加快建立覆蓋城鄉(xiāng)、線上線下融合發(fā)展的農產(chǎn)品流通網(wǎng)絡，促進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

　　5.搭建農村產(chǎn)品營銷體系

　　加快實施農產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略，創(chuàng)建名、優(yōu)、新、特農產(chǎn)品電商品牌。結合陸豐市農特產(chǎn)品和本地文化特色，培育農產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，制定專屬的品牌傳播方案，開展品牌相關的注冊流程，并推廣區(qū)域公用品牌的應用；深化陸豐市區(qū)域子品牌培育建設工作，結合陸豐市甘薯、烏石芝麻、尼龍花生、紅楊桃、華僑油柑、香芋、甲子魚丸、塭港沙蝦、玻璃魷魚、牛大力和沉香等特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)的特點，打造3個產(chǎn)業(yè)的子品牌建設方案和產(chǎn)品標準，并授權企業(yè)使用于具體的產(chǎn)品和進行線上銷售，幫助企業(yè)進一步實現(xiàn)質量標準化、品牌特色化、包裝統(tǒng)一化、渠道精準化、宣傳擴大化。

　　開展農特產(chǎn)品營銷推廣活動5場以上（含鄉(xiāng)村振興專場活動1場），吸引各地農產(chǎn)品采購商與陸豐農業(yè)企業(yè)建立產(chǎn)銷合作關系，支持活動現(xiàn)場設置形式豐富的直播銷售環(huán)節(jié)，直接促成線上銷售，通過線上線下相結合，促進供需兩端精準對接，并聯(lián)合媒體資源同步在國家、省、市級媒體進行宣傳報道，充分展示陸豐市特色產(chǎn)業(yè)，提高陸豐市特色產(chǎn)品知名度及影響力，提高公眾對陸豐本土產(chǎn)品的認知度和美譽度。

　?。ǘ┙∪h鄉(xiāng)村三級物流配送體系

　　新建或改造1個800m²以上市（縣）級物流配送中心，提高物流設施設備標準化、自動化、信息化水平，整合郵政、快遞、物流和商貿流通等資源，強化市（縣）域消費品、農資產(chǎn)品下鄉(xiāng)和農副產(chǎn)品進城的雙向配送服務能力，構建以市（縣）級物流配送中心、鎮(zhèn)級電商物流服務站、村級電商物流服務點為依托的、互聯(lián)互通的農村物流服務網(wǎng)絡，充分利用郵政和供銷合作社的縣域網(wǎng)點、倉儲和配送資源，推動物流統(tǒng)倉共配，降低物流成本。推進農村共同配送信息平臺建設，提供農村物流供需信息的收集、整理、發(fā)布服務，促進農村各類物流資源及時高效調配。

　　（三）推動農村商貿流通企業(yè)轉型升級

　　1.本地商貿流通企業(yè)數(shù)字化升級

　　推動本地流通企業(yè)進行信息化應用和連鎖化轉型升級，在營銷、支付、售后服務等方面加快線上線下融合，應用大數(shù)據(jù)、云計算技術挖掘市場價值、鎖定目標受眾、協(xié)調顧客關系等，實施精準營銷和個性化服務，全方位、全天候滿足消費需求，打造流通領域企業(yè)品牌；強化流通標準實施應用，制定商貿流通標準；以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點下沉供應鏈，開展集中采購、統(tǒng)一配送、庫存管理、直供直銷等業(yè)務，提升商品品質，更好滿足農村居民生活和消費需求。

　　2.多功能鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿中心改造建設

　　打造農村現(xiàn)代流通體系，扶持改造至少1個多功能鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿中心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿中心應提供目錄銷售、網(wǎng)訂店取等便民服務功能，同時鼓勵與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合作，推動數(shù)字化改造，增強店面場景化、智能化和立體化展示功能，引入移動支付，推動線上聚流、精準營銷和線下體驗、配送到家等優(yōu)勢整合；結合鎮(zhèn)村電商服務站點，打造本地化、連鎖化、信息化的商品流通網(wǎng)絡，實現(xiàn)由單一交易向交易、加工、倉儲、配送多功能于一體的商貿中心轉變。

　　3.本地交易市場數(shù)字化升級項目

　　結合本市商品交易市場的特色優(yōu)勢，以大型市場、專業(yè)市場為重點，支持產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大的專業(yè)市場結合行業(yè)特點進行數(shù)字化升級，通過信息化手段積極改造研發(fā)設計、交易撮合、展覽展示、供應鏈管理、金融服務或售后等服務流程，全面推進商品交易市場由傳統(tǒng)交易場所型向基于互聯(lián)網(wǎng)的線上線下融合的綜合服務平臺型轉變。

　?。ㄋ模┡嘤r村電商創(chuàng)業(yè)帶頭人

　　針對市（縣）域內傳統(tǒng)商貿企業(yè)、專業(yè)市場商家、工業(yè)企業(yè)從業(yè)人員、傳統(tǒng)電商從業(yè)人員、返鄉(xiāng)農民工、大學生、退役軍人、合作社社員、原建檔立卡貧困家庭勞動力等開展分類、分層次電商培訓，合計培訓不少于3000人次，實現(xiàn)培訓轉化率（新孵化電商創(chuàng)業(yè)就業(yè)務人員/參訓人數(shù)）不低于1%。建立培訓后的全員跟蹤服務孵化機制，定期對參與培訓的學員跟蹤回訪。

　　重點引導相關單位和個人學習直播電商、應用直播帶貨技能，培養(yǎng)不少于30位有實操技能、有實際帶貨成效的日常運營主播，并建立網(wǎng)上銷售渠道；組織舉辦“直播大賽”，以比賽的形式作為培訓考試的一項內容，檢驗學員的學習情況；通過直播比賽的形式，擴大網(wǎng)紅學員的知名度，同時推廣陸豐市特色農產(chǎn)品品牌，提升產(chǎn)品銷量；組織不少于30位優(yōu)秀參訓學員外出參觀學習優(yōu)秀電商直播基地，建立常態(tài)化的合作直播帶貨機制。

　　三、項目中標承建單位

　　陸豐市國家級電子商務進農村綜合示范項目分為四個包組，委托汕尾采聯(lián)采購招標有限公司進行招標，已于2022年1月13日開標。包組一為完善農村電子商務公共服務體系項目，中標單位為汕尾市新創(chuàng)電子商務有限公司，中標金額7990000元；包組二為健全縣鄉(xiāng)村三級物流配送體系項目，中標單位為廣東中翼科技有限公司，中標金額7394000元；包組三為推動農村商貿流通企業(yè)轉型升級項目，中標單位為汕尾城市在線傳媒有限公司，中標金額5392000元；包組四為培育農村電商創(chuàng)業(yè)帶頭人項目，中標金額2694000元。四個包組中標總金額23470000元。

　　四、資金使用情況

　　項目預算為中央專項資金1500萬元，省級資金500萬元，地方配套資金1000萬元。2021年下達中央專項資金1000萬元，目前已撥付中央資金9695200元，支付進度為96.6%。

　　五、項目推進情況

　　在省商務廳和汕尾市商務局的關心指導下，我市的國家級電子商務進農村綜合示范工作正在有序推進，具體情況如下：

　?。ㄒ唬┩晟妻r村電子商務公共服務體系項目

　　1．建成了1個市電子商務公共服務中心。在省級示范創(chuàng)建的基礎上，對面積約1200平方米的中心進行改造升級，內設有農特產(chǎn)品展銷中心、直播攝影區(qū)、孵化區(qū)、文化展廳、綜合培訓室、檢測室等功能區(qū)。中心為電商從業(yè)人員、企業(yè)等提供匯聚、交流、孵化和創(chuàng)業(yè)的場所，通過搭建電商孵化平臺、提供貼心的一站式企業(yè)入駐及孵化服務，截至今年11月份，中心入駐和孵化電商企業(yè)及團隊合計22家。同時，中心還引進了專業(yè)運營團隊入駐，負責整個公共服務中心的全面運營工作，提供設施設備、創(chuàng)業(yè)輔導、人員培訓、項目推薦等服務，以電子商務數(shù)字化手段賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級。

　　2．建成了 20個鎮(zhèn)級電商服務站和169個村級電商服務點，其中123個站點是對原省級示范縣電商服務站點進行升級而來、12個站點為鎮(zhèn)村合一站點，原省定貧困村實現(xiàn)電商服務站點的100%覆蓋。電商服務站點為當?shù)厝罕娞峁┚W(wǎng)購網(wǎng)銷（代購代銷）、繳費、充值、訂票、證件代辦、代收代發(fā)快遞、引導宣傳等便民服務，實現(xiàn)了服務進村入戶。

　　3．建設了東海直播帶貨孵化服務基地、湖東甘薯產(chǎn)業(yè)服務基地、東海順合蛋業(yè)農副產(chǎn)品加工服務基地、大安鎮(zhèn)大安蒜產(chǎn)業(yè)服務基地以及城東高美茶產(chǎn)業(yè)服務基地，通過電子商務拓寬農村產(chǎn)品的銷售渠道，為特色產(chǎn)業(yè)企業(yè)、合作社、農戶提供產(chǎn)品分揀、包裝、存儲、物流、營銷和運營等電商配套服務，建立線上線下融合發(fā)展的農產(chǎn)品流通網(wǎng)絡，促進了優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展。

　　4. 引導企業(yè)、個體戶在淘寶、拼多多、汕美手禮網(wǎng)等電商平臺開店經(jīng)營、上架產(chǎn)品銷售。并同步開設了“陸豐有好貨”公眾號專題欄目進行單品宣傳（累計單品宣傳73期），產(chǎn)品還發(fā)動170多個鎮(zhèn)村站點宣傳代銷，同步開設各村點線上個人店鋪（170多個鎮(zhèn)村站點、個人線上店鋪覆蓋率90%），既提高了入駐涉農企業(yè)、合作社、農戶的經(jīng)濟效益，也有效帶動了群眾增收。

　　5. 組織開展了鄉(xiāng)村振興示范帶助農直播活動、高美春茶采摘直播活動、“防疫情、促消費、助發(fā)展”陸豐農特產(chǎn)品五一線上線下推介直播活動、“全荔以赴、戰(zhàn)疫助農”618線上荔枝直播帶貨節(jié)（陂洋專場）活動、“迎國慶、慶中秋”線上線下直播展銷活動等活動，并組織各鎮(zhèn)、村電商站點共同開展活動，邀請網(wǎng)紅主播開展直播帶貨，幫助農戶銷售滯銷農產(chǎn)品。今年以來已帶動陸豐農特產(chǎn)品銷售1400多萬元。

　　6. 推動陸豐市區(qū)域公用品牌及農特產(chǎn)品子品牌建設。組織陸豐市區(qū)域公用品牌及農特產(chǎn)品子品牌建設專家團隊，對品牌建設進行實地調研走訪、召開相關部門座談會，經(jīng)多方論證，征求相關部門意見，形成了《陸豐市區(qū)域公用品牌及農特產(chǎn)品子品牌建設命名方案》，經(jīng)市委領導同意，確定1個公用品牌名稱：百味陸源，3個子品牌名稱：陸薯潤豐、陸穗年豐、臻味鮮豐，區(qū)域公用品牌及子品牌已在國家知識產(chǎn)權局商標局提交了商標的注冊申請，同步結合陸豐市農特產(chǎn)品和本地文化特色制定專屬的品牌傳播方案，推廣區(qū)域公用品牌的應用，深化陸豐市區(qū)域子品牌培育建設工作，針對陸豐特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)的特點打造產(chǎn)業(yè)子品牌及其產(chǎn)品標準，并授權企業(yè)使用于具體的產(chǎn)品和進行線上銷售，幫助企業(yè)進一步實現(xiàn)質量標準化、品牌特色化、包裝統(tǒng)一化、渠道精準化、宣傳擴大化。

　　（二）健全縣鄉(xiāng)村三級物流配送體系項目

　　建成1個市物流配送中心，目前整合了郵政、快遞和商貿流通等資源，為全市快遞相關企業(yè)提供倉儲、分撥、配送、收件等物流服務，物流服務覆蓋全市20個鎮(zhèn)、170多個行政村，推動物流統(tǒng)倉共配，降低物流成本。物流站點的建設利用已建成的電商服務站點為基礎，結合市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各行政村實際分布情況，優(yōu)化整合配送路線，對20個鎮(zhèn)（街道）劃分為5條物流配送路線。

　　目前已整合天貓配送、安能、京廣、淘菜菜、極兔、圓通、郵政、韻達等快遞品牌，實現(xiàn)了物流快遞站點與村級電商服務站點資源共享。并于7月15日開始，陸續(xù)開通五條路線170多個站點的配送業(yè)務。通過縣鄉(xiāng)村三級物流配送體系的打造，實現(xiàn)了從物流配送中心到村級站點2天內完成配送，截至11月30日，產(chǎn)生下行快遞224978件，上行快遞 9800件，日均快遞進村超過2300多件，雙十一高峰期日均快遞進村近4000件，每天上、下行快件量都在持續(xù)倍增中，同時降低了上行價格，以低于市場價2-3元的價格減低物流成本，保障雙向流通，實現(xiàn)當?shù)剞r村物流的覆蓋，切切實實打通了物流的“最后一公里”。

　?。ㄈ┩苿愚r村商貿流通企業(yè)轉型升級項目

　　通過調研篩選，確定2家商貿流通企業(yè)（陸豐市金潤豐食品有限公司、陸豐市冠利投資有限公司）進行轉型升級，扶持改造1個多功能鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿中心（陸豐市金德豐百貨商場有限公司），打造商貿流通流企業(yè)轉型升級和多功能商貿中心示范點。為商貿流通企業(yè)制定商貿流通標準，根據(jù)流通標準，持續(xù)收集流通過程中相關標準要求的原始材料每月集結成冊，從而推動流通標準實施應用和推廣。完成線上商城開發(fā)和企業(yè)數(shù)字化、信息化系統(tǒng)轉型升級，以電商站點為基礎下沉供應鏈市場，要求每月銷售額及發(fā)貨量情況、包括線下及線上平臺數(shù)據(jù)，按月集結成冊、并提交業(yè)績總結，目前已從170多個電商服務站點篩選出符合經(jīng)營條件的網(wǎng)點107家，覆蓋全市20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，國慶期間在多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展為期4天的供應鏈市場下沉線下推廣活動，以走訪方式對南塘、甲子等鎮(zhèn)的電商服務站點、二級批發(fā)商、便利店等進行現(xiàn)場業(yè)務洽談，產(chǎn)品推廣及商城介紹，并為走訪對象錄入客戶信息，同步提供超過30個SKU的產(chǎn)品（包括面包類、零食類，食用油、大米、日化品等）進行現(xiàn)場展示、試吃、售賣及贈送禮品等方式，與群眾互動，使周邊農戶了解商貿流通服務站點的業(yè)務內容及優(yōu)勢，通過線下地推活動引流，吸引居民的關注從而發(fā)展成為客戶?；顒永塾嫷綀鲞_5000余人次，銷售額近4萬，并通過新興媒體進行對外宣傳，利用網(wǎng)絡直播、自媒體推廣等手段迅速傳播，促進商貿流通企業(yè)市場下沉業(yè)務快速發(fā)展，為鄉(xiāng)村站點、商超或農村居民的日常生活用品供應提供保障，截至11月底，打造的供應鏈市場下沉銷售網(wǎng)點合計48個，覆蓋的產(chǎn)品包括食用油、大米、日化品、面包類、零食類等6大類，產(chǎn)生的銷售訂單數(shù)達到977筆、銷售金額43922.7萬、環(huán)比增長3%。

　　通過建立線上數(shù)字營銷系統(tǒng)，線上商城，社區(qū)下沉運營門店，鄉(xiāng)鎮(zhèn)團購等多種模式，形成新的商業(yè)零售模式，推動綜合性物流信息網(wǎng)絡的構建。為商貿中心打造了2個線上平臺，一個是針對于C端客戶的生活用品進行銷售推廣，另一個是針對于B端客戶的采購配送。推進商貿中心企業(yè)下沉市場業(yè)務模式進農村，推動城鄉(xiāng)生產(chǎn)與消費有效對接。要求商貿中心數(shù)字化系統(tǒng)內每月產(chǎn)品倉儲數(shù)據(jù)、配送數(shù)據(jù)及銷售數(shù)據(jù)、自營商城平臺每月的銷售數(shù)據(jù)和客戶數(shù)量統(tǒng)計按月集結成冊，并提交業(yè)績完成總結報告，11月在東海鎮(zhèn)舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿中心目錄銷售、網(wǎng)訂店取等便民服務功能的線下體驗活動推廣，累計達1600余人次參與活動，超過800人體驗了體驗到店訂取服務、銷售訂單金額達1.9萬余元，提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的購物體驗及消費便利度，發(fā)展線上線下相結合的電商服務站網(wǎng)點，推動便利化、精細化、品質化發(fā)展，滿足農村居民消費升級需求，增加優(yōu)質商品和服務，進一步推動縣鄉(xiāng)消費提質擴容，截至11月底，商貿中心打造的數(shù)字化系統(tǒng)其產(chǎn)品倉儲量覆蓋2540個類目、提供目錄銷售、配送銷售訂單數(shù)8筆，銷售金額4110.6元，打造的自營商城平臺累計的銷售金額達到19008.8元，新拓展的客戶數(shù)量達到803個。

　　（四）培育農村電商創(chuàng)業(yè)帶頭人項目

　　深入各鎮(zhèn)（街道）、各企業(yè)開展電商直播帶貨人才培訓，今年以來共開展各類培訓50場，累計培訓3027人次。通過培訓，帶動300多人從事電商，發(fā)展成為電商服務點負責人、微商、物流電商行業(yè)從業(yè)人員，并實現(xiàn)增收。培養(yǎng)了33位日常運營主播，帶動電商就業(yè)創(chuàng)業(yè)，推廣陸豐市特色農產(chǎn)品品牌，提升了產(chǎn)品銷量，并打造出了學員電商創(chuàng)業(yè)就業(yè)、鄉(xiāng)村振興的典型案例，通過培訓孵化的33位日常運營主播，截至11月底累計開展直播帶貨280場、帶動陸豐特色農產(chǎn)品銷售380多萬元。

　　六、存在問題

　　1．縣域產(chǎn)業(yè)基礎薄弱，初級產(chǎn)品的品類時令性強，缺貨斷貨情況較多，加工產(chǎn)品的資質SC認證產(chǎn)品較少。

　　2．電商人才培育還需加強，多數(shù)企業(yè)、合作社電商認識不足缺乏熱情，依賴傳統(tǒng)交易，電商氣氛有待提升。

　　3．目前電商企業(yè)發(fā)展數(shù)量較少、層次較低、分布零散，缺少規(guī)模較大的領軍型電商企業(yè)。

　　七、下一步工作計劃

　　1．充分發(fā)揮市電子商務服務中心的孵化輻射功能，積極培育壯大電商企業(yè)；

　　2．加大力度培育區(qū)域公用品牌，開展品牌營銷活動，著力提升陸豐農特產(chǎn)品知名度和核心競爭力，打響品牌影響力，發(fā)揮區(qū)域公用品牌作用，實現(xiàn)質量標準化，品牌特色化，擴大公眾對陸豐農特產(chǎn)品認知度和美譽度。

　　3．加強與各部門的溝通協(xié)作與宣傳引導，加大電子商務進農村工作的宣傳，自上而下形成共識，營造發(fā)展電子商務的良好氛圍。

　　4.進一步培養(yǎng)電商專業(yè)人才，制定更具吸引力的電子商務人才引進政策，建立綠色通道，落實各項優(yōu)惠政策，吸引優(yōu)秀人才到陸豐發(fā)展。