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廣東省發(fā)展改革委 廣東省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《廣東省職業(yè)資格考試收費(fèi)管理辦法》的通知
粵發(fā)改規(guī)〔2024〕4號(hào)
省有關(guān)單位,各地級(jí)以上市發(fā)展改革局(委)、財(cái)政局:
為進(jìn)一步強(qiáng)化考試收費(fèi)有效監(jiān)管,促進(jìn)考試工作順利開展,根據(jù)《國家發(fā)展改革委 財(cái)政部關(guān)于改革全國性職業(yè)資格考試收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)管理方式的通知》(發(fā)改價(jià)格〔2015〕1217號(hào))、《國家職業(yè)資格目錄》及《廣東省行政事業(yè)性收費(fèi)管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳制定了《廣東省職業(yè)資格考試收費(fèi)管理辦法》,現(xiàn)予以印發(fā),請(qǐng)按照?qǐng)?zhí)行。
廣東省發(fā)展改革委 廣東省財(cái)政廳
2024年7月29日
廣東省職業(yè)資格考試收費(fèi)管理辦法
第一條為加強(qiáng)我省職業(yè)資格考試收費(fèi)行為監(jiān)管,健全和完善職業(yè)資格考試收費(fèi)管理制度,促進(jìn)職業(yè)資格考試工作健康開展,根據(jù)《廣東省行政事業(yè)性收費(fèi)管理?xiàng)l例》和國家發(fā)展改革委、財(cái)政部有關(guān)文件精神,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱職業(yè)資格考試,是指由國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及法律法規(guī)授權(quán)的組織作為考試單位組織實(shí)施的,相關(guān)考試收費(fèi)項(xiàng)目經(jīng)法律、行政法規(guī)、國務(wù)院有關(guān)規(guī)定或國務(wù)院財(cái)政、價(jià)格主管部門批準(zhǔn)設(shè)立并按照行政事業(yè)性收費(fèi)管理的考試項(xiàng)目。
上述職業(yè)資格,是指依據(jù)法律、行政法規(guī)、國務(wù)院決定設(shè)置,或由人力資源社會(huì)保障部列入《國家職業(yè)資格目錄》的各類職業(yè)資格。
第三條在本省行政區(qū)域內(nèi),省級(jí)及省級(jí)以下考試單位(含中央考試單位聯(lián)合省級(jí)考試單位)組織實(shí)施職業(yè)資格考試的,由組織實(shí)施的考試單位向考生收取考試費(fèi)用,其收費(fèi)適用本辦法。
中央考試單位根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定直接組織實(shí)施考試的,由中央考試單位向考生收取考試費(fèi)用,其收費(fèi)按照國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四條我省職業(yè)資格考試收費(fèi)分為考務(wù)費(fèi)和考試費(fèi)。
考務(wù)費(fèi)按中央考試單位正式文件公布的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,收取后上繳中央考試單位,用于補(bǔ)償中央考試單位考務(wù)成本支出。
考試費(fèi)由省級(jí)人民政府相關(guān)部門按照行政事業(yè)性收費(fèi)規(guī)定程序確定,用于補(bǔ)償考試單位及其考區(qū)(點(diǎn))組織考試所產(chǎn)生的成本支出。
第五條考試費(fèi)分為理論科目考試費(fèi)、實(shí)踐操作科目考試費(fèi)和綜合評(píng)審科目考試費(fèi)。
理論科目考試費(fèi)和綜合評(píng)審科目考試費(fèi)實(shí)行上限標(biāo)準(zhǔn)管理,考試費(fèi)上限標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)人民政府價(jià)格、財(cái)政主管部門確定,省級(jí)考試單位在上限標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)按成本補(bǔ)償原則合理確定具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
實(shí)踐操作科目考試費(fèi)由省級(jí)考試單位按照成本補(bǔ)償原則確定具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
第六條省級(jí)考試單位可申請(qǐng)制定或調(diào)整考試費(fèi)上限標(biāo)準(zhǔn),并提供以下材料:
?。ㄒ唬┥暾?qǐng)制定或調(diào)整的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)方案、依據(jù)和理由,預(yù)計(jì)年度收費(fèi)額或者近三年年度收費(fèi)額、調(diào)整后的收費(fèi)增減額以及影響分析;
?。ǘ┥暾?qǐng)制定或者調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的成本測(cè)算材料;
?。ㄈ┛荚囀召M(fèi)的相關(guān)規(guī)定,包括組織實(shí)施考試并批準(zhǔn)收費(fèi)的法律法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定;
?。ㄋ模┦召M(fèi)單位的有關(guān)情況,包括收費(fèi)單位性質(zhì)、職能設(shè)置、人員配備、經(jīng)費(fèi)來源等;
(五)考試基本情況,包括考試名稱、考試科目、考試時(shí)間、考生人數(shù)、考試方式等;
(六)省級(jí)人民政府價(jià)格、財(cái)政主管部門認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提供的其他相關(guān)材料。
省級(jí)考試單位應(yīng)當(dāng)對(duì)提供材料的真實(shí)性、完整性、合法性負(fù)責(zé)。
第七條省級(jí)人民政府價(jià)格、財(cái)政主管部門受理申請(qǐng)后,按照《行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》《廣東省行政事業(yè)性收費(fèi)管理?xiàng)l例》等規(guī)定程序?qū)徍恕?/p>
第八條有下列情形之一的,理論科目考試費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可報(bào)省級(jí)人民政府價(jià)格、財(cái)政主管部門另行核定。
?。ㄒ唬┛荚嚾藬?shù)連續(xù)三年不足1000人的;
?。ǘ﹩慰瓶荚嚂r(shí)間5小時(shí)(含)以上的;
?。ㄈ┛荚噧?nèi)容需要錄制視頻、音頻資料,投入成本較高的。
省級(jí)考試單位應(yīng)當(dāng)逐年對(duì)上述考試項(xiàng)目收費(fèi)情況進(jìn)行評(píng)估,考試人數(shù)、時(shí)間或內(nèi)容發(fā)生變化,經(jīng)評(píng)估后不再符合上述規(guī)定情形的,應(yīng)及時(shí)對(duì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整。
第九條考試費(fèi)成本包括組織報(bào)名、租用考試場(chǎng)地、聘請(qǐng)監(jiān)考人員以及信息化服務(wù)等與組織考試相關(guān)費(fèi)用。
計(jì)入考試費(fèi)成本的支出應(yīng)當(dāng)以經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)或者政府有關(guān)部門審核的年度財(cái)務(wù)報(bào)告以及手續(xù)齊備的原始憑證和賬冊(cè)為基礎(chǔ),反映組織考試的實(shí)際、正常開支范圍,并按照合理方法和合理標(biāo)準(zhǔn)核算,具體核算方法可參照《政府制定價(jià)格成本監(jiān)審辦法》規(guī)定執(zhí)行。
第十條實(shí)踐操作科目考試費(fèi)由省級(jí)考試單位根據(jù)考試人數(shù)、組織考試所產(chǎn)生的平均成本確定,即收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)=考試成本÷考試人數(shù),計(jì)費(fèi)單位為元/每人每次。
考試成本和考試人數(shù)按前三個(gè)年度的平均數(shù)確定,不足三個(gè)年度的按實(shí)際年度平均數(shù)確定。新組織開考的項(xiàng)目,考試人數(shù)按兩萬人確定。
實(shí)踐操作科目考試過程中所需材料可由考生自備,也可由考試組織單位代為準(zhǔn)備并據(jù)實(shí)向考生收取。
第十一條省級(jí)考試單位要如實(shí)核算考試成本,合理制定考試費(fèi)具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。省級(jí)考試單位制定考試費(fèi)具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)履行價(jià)格成本調(diào)查、聽取意見、集體審議等程序,并以公文形式向社會(huì)公布,同時(shí)抄送省級(jí)人民政府價(jià)格、財(cái)政主管部門。
省級(jí)考試單位對(duì)考試費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整間隔原則上不少于兩年。
第十二條考試費(fèi)用實(shí)行收費(fèi)情況年度報(bào)告制度。
省級(jí)考試單位每年第一季度結(jié)束前,對(duì)全省上一年度考試費(fèi)用收支情況形成書面報(bào)告,包括考試名稱、考試科目、考生人數(shù)、考試方式、考試時(shí)長(zhǎng)、考試收入、考試成本、財(cái)政撥款及有關(guān)建議等,并報(bào)送省級(jí)人民政府價(jià)格、財(cái)政主管部門。
第十三條 考試費(fèi)用應(yīng)全額納入財(cái)政預(yù)算管理,具體繳庫辦法按照財(cái)政部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行??荚囐M(fèi)用減征、免征、緩征、停征或者取消收費(fèi)的,按照規(guī)定權(quán)限和程序予以批準(zhǔn)。
第十四條各考試單位應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部收費(fèi)管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行國家各項(xiàng)收費(fèi)管理規(guī)定,不得擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目、擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或加收其他任何費(fèi)用,并自覺接受財(cái)政、價(jià)格、市場(chǎng)監(jiān)管、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查。
第十五條本辦法從2024年8月1日開始執(zhí)行,有效期五年。此前相關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的,一律以本辦法規(guī)定為準(zhǔn)。執(zhí)行期間如遇國家和省相關(guān)收費(fèi)政策調(diào)整的,按新規(guī)定執(zhí)行。
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