《市政府工作報告》解讀(六)縱深推進“深化改革行動” 激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展活力動力
縱深推進“深化改革行動” 激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展活力動力
持續(xù)深化國有資產(chǎn)改革。加快推進市屬企業(yè)整合重組和業(yè)務(wù)拓展,加快實施《陸豐市國資國企三年發(fā)展規(guī)劃(2023—2025年)》,推進國有資本的戰(zhàn)略性重組和市屬國有企業(yè)的專業(yè)化整合。優(yōu)化資本布局,拓展市屬企業(yè)參與投資建設(shè)和運營管理范圍,做強做大城市建設(shè)運營、基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)、金融及產(chǎn)業(yè)投資三大業(yè)務(wù)板塊。扎實推進國有企業(yè)改革,對僵尸企業(yè)依法實施關(guān)閉改革、依法依規(guī)處置資產(chǎn)。探索開展混合所有制改革,吸收更多的企業(yè)來陸豐投資合作,提高經(jīng)濟效益,實現(xiàn)國有資本增值保值。
持續(xù)深化農(nóng)村綜合改革。加快農(nóng)村土地制度改革,完善農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”,推進農(nóng)村承包地經(jīng)營權(quán)連片流轉(zhuǎn),大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù),推廣“股票田”發(fā)展模式,完成農(nóng)村承包地流轉(zhuǎn)1000畝以上。有序推進集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市,加快房地一體宅基地確權(quán)登記頒證。全面規(guī)范農(nóng)村宅基地管理,規(guī)范農(nóng)村宅基地申請審批程序。實施農(nóng)村集體“三資”管理提質(zhì)增效行動,全面開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清查核實、不規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟合同清理行動。支持有條件的村集體經(jīng)濟組織探索組建強村富民公司,推動年集體經(jīng)營性收入15萬元以上的村集體不少于60%。深入開展“整村授信”,為居民就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供金融服務(wù),全年涉農(nóng)貸款增速高于全部貸款平均水平。提高農(nóng)產(chǎn)品保險覆蓋面,全年全市農(nóng)業(yè)保險規(guī)模達8500萬元。
持續(xù)深化民生領(lǐng)域綜合改革。深入貫徹汕尾市教育高質(zhì)量發(fā)展大會“1336”工作部署。深化和鞏固中小學教師“縣管校聘”改革成果,按照學校規(guī)模、師資隊伍結(jié)構(gòu)等實際情況,統(tǒng)籌各學校編制和崗位。完善交流輪崗激勵機制,實施選優(yōu)配強鄉(xiāng)村校長工程。深化集團化辦學機制改革,組建縣域內(nèi)的教育集團。加快教學質(zhì)量大數(shù)據(jù)監(jiān)測平臺建設(shè),實施九年制辦學成效整體考核。深化醫(yī)療綜合改革,推進緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè),繼續(xù)完善分級診療工作機制,強化基層首診,形成連續(xù)通暢的雙向轉(zhuǎn)診服務(wù)路徑。加快推進藥品采購和使用體制改革,推動 100%三級公立醫(yī)院和50%二級公立醫(yī)院實現(xiàn)檢查檢驗結(jié)果跨機構(gòu)互認共享。
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