陂洋鎮(zhèn)2023年工作總結和2024年工作計劃
2023年以來，陂洋鎮(zhèn)全面貫徹落實黨的二十大精神，貫徹習近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示精神，緊緊圍繞省委、汕尾市委、陸豐市委關于實施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質量發(fā)展工程”促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展的部署要求，緊盯工作目標，搶抓機遇，一件一件抓好落實，一項一項推動落地，確保全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展和諧穩(wěn)定，現(xiàn)將2023年陂洋鎮(zhèn)的工作情況總結如下：
一、強化謀劃布局，凝聚發(fā)展力量
緊緊圍繞省、汕尾市、陸豐市關于“百縣千鎮(zhèn)萬村高質量發(fā)展工程”工作部署，緊跟省、市工作步伐，加強統(tǒng)籌謀劃，科學布局，將“百千萬工程”作為我鎮(zhèn)中心工作進行重點部署。動員全鎮(zhèn)領導干部統(tǒng)一思想，凝聚合力，迅速行動，搶抓機遇，真抓實干，奮力開創(chuàng)我鎮(zhèn)高質量發(fā)展新局面。今年年初，陂洋鎮(zhèn)在黨委（擴大）會上第一時間迅速傳達學習全省高質量發(fā)展大會精神，全文學習坤明書記的講話，統(tǒng)一思想，提高認識，吹響高質量發(fā)展的沖鋒號。為加強組織領導，迅速成立陂洋鎮(zhèn)“百縣千鎮(zhèn)萬村高質量發(fā)展工程”指揮部。今年3月以來，召開鎮(zhèn)指揮部工作會議4次，黨委會、班子會討論百千萬工作8次、調度會議15次。充分發(fā)揮各級黨組織先鋒模范作用，堅持鎮(zhèn)村書記一起抓，壓實各部門各村責任，形成鎮(zhèn)村聯(lián)動的良好局面。結合陂洋發(fā)展實際，研究制定《關于全面推進“百縣千鎮(zhèn)萬村高質量發(fā)展工程”促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展的實施方案》等文件，列出任務清單，細化任務，明確責任人、責任部門，確保任務到人、責任到人。
二、狠抓招商引資，推進項目建設
充分利用專項債和上級資金推進重點項目實質落地，當前，我鎮(zhèn)利用專項債和上級資金投資的項目已有6個。分別是陸豐市陂洋鎮(zhèn)森林旅游區(qū)文旅基礎設施建設項目、陂洋鎮(zhèn)水田墾造及農田水利基礎設施改造提升項目、陂洋鎮(zhèn)自來水廠建設項目、芹洋村紅色村建設、中小河流治理項目、陸豐市陂洋鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興人居環(huán)境提升建設工程-陂洋鎮(zhèn)（一期）等項目，項目建設有序推進中；依托我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村風貌、特色產(chǎn)業(yè)、人文歷史、自然景觀等資源稟賦優(yōu)勢，我鎮(zhèn)引進社會資本項目9個。分別是廣東省陸豐市陂洋鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興文化農旅示范區(qū)項目、蓮花度假山莊建設項目、陸豐億濤農業(yè)產(chǎn)業(yè)園有限公司新建養(yǎng)豬場項目、陸豐市林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)科研基地、洋口村田園綜合體（綠綠休閑農莊）項目、廣東省陸豐市陂洋鎮(zhèn)沉香等道地藥材一二三產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展基礎設施建設項目、荔枝改良示范園、菠蘿培育產(chǎn)業(yè)基地、油柑培育產(chǎn)業(yè)基地。
三、發(fā)揮資源優(yōu)勢，推進“農旅”融合
（一）夯實基礎、產(chǎn)業(yè)興榮。按照“科技興農、產(chǎn)業(yè)強村、產(chǎn)業(yè)富農”的發(fā)展思路，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，大力種植特色水果，種植規(guī)模逐年擴大，資源優(yōu)勢不斷凸顯。據(jù)統(tǒng)計，目前全鎮(zhèn)水果生產(chǎn)面積超5萬畝，其中荔枝種植面積2.6萬畝、菠蘿種植面積1.1萬畝、油柑種植面積1.1萬畝、龍眼種植面積0.2萬畝。成立農民專業(yè)合作社、企業(yè)27個。除了規(guī)模化種植，技術指導和病蟲防害隊伍相應成立，并形成一套優(yōu)質菠蘿、油柑生產(chǎn)標準化生產(chǎn)技術；陂洋鎮(zhèn)歷史悠久，依山傍水、風景秀麗，處處鳥語花香、清瀑碧泉，旅游資源豐富。近年來，我鎮(zhèn)牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，堅持保護中開發(fā)，著力打造陂洋特色旅游景點，如內洋銀潭飛瀑、陂洋半月灣、陸豐第一高山羅經(jīng)嶂、革命老區(qū)芹洋村等，成效顯著。通過陸豐在線網(wǎng)、百度陂洋吧等媒介的宣傳，成為遠近聞名的“網(wǎng)紅打卡點”，吸引眾多網(wǎng)友前來游玩。
（二）打造品牌、提升形象。堅持以品牌打造為抓手，發(fā)展特色水果產(chǎn)業(yè)，邀請省、市、縣媒體到我鎮(zhèn)對菠蘿、荔枝、油柑等水果進行報道宣傳，并通過拍攝宣傳片、直播帶貨、商標注冊等舉措，進一步宣傳陂洋菠蘿、油柑等水果品牌；依托陂洋鎮(zhèn)芹洋村陸豐縣委遺址,我鎮(zhèn)積極投入大量人力、物力、財力，進一步開發(fā)陂洋鎮(zhèn)芹洋村愛國主義教育功能，制作了宣傳長廊、宣傳海報、宣傳單等，引導人民群眾積極參與到紅色資源保護中來。為更好完成革命舊址修復，不斷加大芹洋村紅色資源保護力度，投資500萬元實施了芹洋村紅色文化改造工程等項目，完成相關資料收集并建立資料館，開展芹洋村紅軍烈士紀念碑及廣場、老縣委遺址、文化展館、烈士墓、牌坊等修繕建設以及周邊環(huán)境美化和附近自然資源優(yōu)化。目前，已完成紅軍紀念碑和陸豐縣委遺址修復、紅色文化館建設、芹洋村道路拓寬和紅軍烈士紀念碑護墻護欄、停車場建設等工作；
（三）塑造特色、弘揚文化。今年8月，我鎮(zhèn)為進一步推動“百千萬工程”，充分展示陂洋菠蘿特色水果的魅力和競爭力，弘揚紅色文化，陂洋鎮(zhèn)以鄉(xiāng)村振興示范帶為載體，舉辦陂洋鎮(zhèn)首屆菠蘿文化節(jié)暨“追尋紅色足跡”徒步活動，重溫紅色革命精神、品味菠蘿之甜;開展鎮(zhèn)墟農房提升，塑造特色風貌，對陂溝村主干道的民居、老舊建筑進行外立面改造，統(tǒng)一村居外立面黃色外墻風格，渲染溫馨優(yōu)雅氛圍，展現(xiàn)陂洋農家風情；加強基礎設施建設，切實打造了內洋銀潭飛瀑觀景臺棧道，新增農家樂1家、停車場2個、民宿1家。
四、堅持黨建引領，強化基層治理
（一）加強農村基層黨組織建設。一是建立“第一議題”學習制度，全鎮(zhèn)52個基層黨組織把習近平新時代中國特色社會主義思想的學習作為“第一議題”，推動學習教育制度化常態(tài)化。二是健全理論學習中心組學習機制，制定陂洋鎮(zhèn)理論學習中心組學習計劃，重點學習黨的二十大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記系列重要講話精神，堅持黨委中心組每月一學習、黨員每周一學習，做到學深學透。
（二）縱深推進全面從嚴治黨。一是落實“兩個主體責任”，強化全面從嚴管黨治黨各項工作任務。1、黨費收繳情況。嚴格落實黨費收繳機制；2、嚴格落實基層黨組織執(zhí)行“三會一課”制度，結合深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，扎實開展基層組織生活會。二是加強黨員干部教育管理，增強基層黨員干部隊伍活力。1、落實發(fā)展黨員任務要求。全面完成發(fā)展新黨員，為各黨組織注入新鮮血液；2、加強對黨員的教育培訓。利用夜間黨校、節(jié)假日外出黨員培訓、村（社區(qū)）微課堂、微巡展分會展和云上3D展廳，多樣化開展學習，2023年，鎮(zhèn)委黨校共舉辦培訓班20期，完成黨員培訓全覆蓋工作；3、結合“一月一主題”黨日活動，扎實開展主題黨日活動，通過組織理論研討、學習黨章黨規(guī)、集中交納黨費、過“政治生日”、實施交流共建、民主議事、開展基層服務等固定動作基礎上，探索行之有效的“主題黨日+”模式，提升主題黨日活動的吸引力、影響力和凝聚力；
（三）推動基層服務提質增效。扎實做好公共服務工作，讓政務服務向基層延伸，不斷提升政務公開能力、政務服務水平，落實一次辦結改革措施，常態(tài)化受理最低生活保障戶、特困人員救助、醫(yī)療救助、臨時救助、殘疾互補貼、計生登記、離任干部補助、走訪特殊困難群體等申請工作，認真為群眾辦實事。
（四）完善鄉(xiāng)村治理服務體系。依托鎮(zhèn)社會治理中心（綜治中心）、村級社會治理工作站和“民情地圖”社會治理信息化平臺，通過整合各部門力量將鄉(xiāng)村各類矛盾風險集中，實現(xiàn)“一站式”化解。及時掌握鄉(xiāng)村大小事件，實現(xiàn)網(wǎng)格事件的全流程管理，及時化解矛盾糾紛和排查和治理好鄉(xiāng)村公共安全隱患，確保農村社會能夠風清氣正、和諧穩(wěn)定。目前，鎮(zhèn)社會治理中心（綜治中心）全面投入使用。陂洋鎮(zhèn)共有2個村級社會治理工作站示范點完成建設，分別為洋口村和龍?zhí)洞?，力爭于今年底全面完成全?zhèn)各村（社區(qū)）社會治理工作站的建設。
（五）加強農村精神文明建設。扎實推進鄉(xiāng)風文明建設， 提高全鎮(zhèn)文明程度。近年來，陂洋鎮(zhèn)圍繞鄉(xiāng)風民風、人居環(huán)境和文化生活，著力在弘揚新風尚、展示新形象上持續(xù)發(fā)力，廣泛、深入、持久地開展農村精神文明建設工作，用豐富活動載體、創(chuàng)新活動形式扮靚美麗鄉(xiāng)村，持續(xù)發(fā)力賦能鄉(xiāng)村振興。一是充分發(fā)揮村規(guī)民約的作用，引導鄉(xiāng)村科學制定并真正落實既體現(xiàn)當?shù)剞r村文化習俗，又具有地方特色的村規(guī)民約，完善村規(guī)民約，健全鄉(xiāng)村“紅黑榜”。二是陂洋鎮(zhèn)14個村（社區(qū)）均以完成新時代文明實踐站建設，充分發(fā)揮宣傳陣地作用，常態(tài)化開展新時代文明實踐志愿服務活動。建立了理論宣講、教育服務等志愿服務隊，定期開展理論宣講、愛國衛(wèi)生、消防安全、禁毒宣傳等志愿活動，引導廣大農民培養(yǎng)正確的世界觀、人生觀、價值觀，不斷推進農民思想政治教育建設。三是充分發(fā)揮黨員干部、鄉(xiāng)賢能人等在農村風俗養(yǎng)成中的示范、帶動和推廣作用，引領廣大農民自覺抵制不良習俗、遵守良好風俗；突出重點，集中力量，以整治“天價彩禮”、婚喪喜事“大操大辦”等為突破口，約束村民攀比炫富、鋪張浪費等不良行為，引導他們樹立勤儉節(jié)約的文明鄉(xiāng)風。推動文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風的形成。
（六）狠抓基層治理能力機制建設。把基層治理規(guī)范化建設作為打造縱橫貫通“治理中樞”的關鍵環(huán)節(jié)，多管齊下加強基層社會治理中心建設。推動鎮(zhèn)綜治中心提檔升級，計劃年底完成村(社區(qū))社會治理中心建設。全面開展“1+6+N”基層社會治理工作體系建設，多元共治推進基層社會治理，準確把握新形勢新任務新要求，深刻認識多元共治推進基層社會治理、發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”的重要意義，聚焦把問題和矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)、化解在源頭，多元共治提升基層社會治理效能，努力建設更高水平的平安陂洋法治陂洋。
五、存在的問題
我鎮(zhèn)雖然在2023年工作過程中取得了一些成績，但也存在著以下四點問題：一是基礎條件較差，我鎮(zhèn)屬于邊遠山區(qū)，經(jīng)濟條件較差，財政短板突出；二是產(chǎn)業(yè)基礎薄弱，大型支柱企業(yè)少，現(xiàn)代化程度低，特色產(chǎn)業(yè)薄弱，缺乏品牌效益；三是缺乏人才支撐，后備人才不足，在培育和發(fā)展新型經(jīng)營主體、推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、壯大集體經(jīng)濟等方面，能人帶動效應不足，思路不寬、辦法不多；四是項目資金缺口較大，由于財政收入低，規(guī)劃項目資金不能及時到位，項目推進較慢；
六、2024年工作計劃
2024年，我們將深入學習貫徹黨的二十大精神，主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，自覺踐行新發(fā)展理念，以改革創(chuàng)新為根本動力，以“百縣千鎮(zhèn)萬村高質量發(fā)展工程”為契機，以經(jīng)濟結構調整為突破口，以保障民生為立足點，認真貫徹落實市委、市政府的決策部署，創(chuàng)新思維方式，匯聚興鎮(zhèn)富民力量，奮力譜寫陂洋振興新篇章。
（一）謀發(fā)展，強產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)步推進鎮(zhèn)域經(jīng)濟振興。
2024年，實現(xiàn)農業(yè)總產(chǎn)值1.5億元；完成規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值1.3億元；列入限上商貿培育名單、規(guī)上服務業(yè)培育名單、“四上”培育名單的企業(yè)轉正，實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值、規(guī)上服務業(yè)產(chǎn)值從無到有，培育“四上”企業(yè)1家，新增市場主體220家，進一步補強我鎮(zhèn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展短板，按照主體功能區(qū)定位，集聚要素，精準施策，以資源稟賦和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，打造最優(yōu)營商大環(huán)境，加快構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，筑牢實現(xiàn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟高質量發(fā)展根基。
（二）重環(huán)保，改舊貌，實現(xiàn)生態(tài)綠美發(fā)展。
攻堅推進綠美生態(tài)建設。全力推進“五道兩清零”工作，完成建檔立賬、上圖標識，2024年春節(jié)前完成裸露山體復綠前期工作。儲備8萬株苗木，爭取完成1個口袋公園建設任務。加快“四旁”“五邊”見縫插綠，啟動綠美示范點建設，推進一村一圖、村村行動，實現(xiàn)村前一排樹、村后一片林；攻堅推進人居環(huán)境整治。深入推進“三大革命”“三清三拆三整治”，全面開展城鄉(xiāng)清潔大行動，2024年實現(xiàn)全域鞏固提升；2024年完成所有行政村整村推進廁所改造提升，農村生活污水治理率達到60%以上；攻堅推進全域風貌提升。加快美麗圩鎮(zhèn)建設，2024年完成示范片區(qū)“七個一”建設，2024年完成示范片區(qū)內農房風貌提升任務。堅決打擊農亂，完成農亂“清零”任務。
（三）惠民生，強保障，全面提升社會福祉。
對標對表市委市政府關于基礎民生“五種常態(tài)”工作要求部署，讓環(huán)境干凈整潔成為一種常態(tài)，強化人居環(huán)境整治，營造干凈整潔衛(wèi)生的居住環(huán)境；讓服務便民利民成為一種常態(tài)，加強保障供水、供電、供氣等公用服務供應，持續(xù)優(yōu)化政務服務，提升重點行業(yè)服務水平；讓交通出行便利成為一種常態(tài)，聚力解決“路難走”“出行難”“停車難”的問題，確?！俺鲂邪病钡哪繕?；讓關愛“一老一小”成為一種常態(tài)，針對性落實好各項保障和救助政策，確保應保盡保、應助盡助，強化師資隊伍建設，全力辦好人民滿意的教育；讓群眾安居樂業(yè)成為一種常態(tài)，全面加強社會面管控，提升完善公共文化水平，大力推進移風易俗工作和鄉(xiāng)風文明建設，更好滿足群眾的安全需求、文化需求，培養(yǎng)良好的社風民風。讓民生服務更有溫度，民生福祉更具質感，努力創(chuàng)造高品質生活。
（四）抓黨建，強監(jiān)督，反腐倡廉為民服務。
加強全面從嚴治黨。全面推動黨風廉政建設工作，把黨風廉政建設和反腐敗工作納入黨委總體部署，落實一崗雙責制度，深入開展警示教育，切實發(fā)揮黨建引領和保障作用。繼續(xù)深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，深化落實“三會一課”等學習教育制度，推動全鎮(zhèn)廣大黨員干部在以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干上下真功、見實效。
陸豐市陂洋鎮(zhèn)人民政府
2023年12月6日
