近日,廣東省2024年第1號總田長令正式簽發(fā),頒布實(shí)施《廣東省田長制工作規(guī)則》《廣東省田長制巡查檢查制度》和《廣東省田長制綜合評價(jià)制度》三項(xiàng)配套制度,在全省范圍內(nèi)動員部署各級田長開展巡田,對各類違法違規(guī)占用耕地行為要早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴(yán)查處,加強(qiáng)土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同履約監(jiān)督,加強(qiáng)耕地保護(hù)政策宣傳,采取“長牙齒”的硬措施,落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,堅(jiān)決守住耕地紅線,保障糧食安全。
三項(xiàng)配套制度主要內(nèi)容 《廣東省田長制工作規(guī)則》 適用于省田長制,明確了省第一總田長、總田長、副總田長以及省田長制責(zé)任單位之間的運(yùn)行制度和工作機(jī)制。明確田長制依托省山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組運(yùn)行,省自然資源廳承擔(dān)省田長制日常管理工作,省田長制責(zé)任單位共同指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、推進(jìn)田長制工作。明確了省田長制的5項(xiàng)主要工作內(nèi)容,包括召開工作會議、開展巡查檢查、開展部門協(xié)作、通報(bào)工作情況、開展綜合評價(jià)等。 《廣東省田長制巡查檢查制度》 適用于省級田長的巡查檢查以及省自然資源廳牽頭開展的專項(xiàng)檢查工作。巡查檢查內(nèi)容,包括落實(shí)中央和省委、省政府決策部署情況,組織體系建設(shè)情況,工作機(jī)制建設(shè)情況,田長履職盡責(zé)情況,重點(diǎn)任務(wù)實(shí)施情況以及耕地保護(hù)目標(biāo)落實(shí)情況等6項(xiàng)內(nèi)容。巡查檢查工作按制定工作方案、組織實(shí)施、意見反饋和整改落實(shí)的程序開展,具體由省自然資源廳負(fù)責(zé)組織實(shí)施。巡查檢查發(fā)現(xiàn)的問題由地級以上市田長牽頭整改,省自然資源廳會同省田長制責(zé)任單位按照職責(zé)分工,分別跟進(jìn)相應(yīng)問題整改進(jìn)展。巡查檢查整改情況納入各地田長制工作綜合評價(jià)。 《廣東省田長制綜合評價(jià)制度》 適用于省級對各地級以上市黨委和政府落實(shí)全面推行田長制工作情況的綜合評價(jià),納入耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任制考核一并開展。綜合評價(jià)內(nèi)容,包括田長制建設(shè)情況、田長履職情況、重點(diǎn)工作完成情況和田長制工作成效等4部分,做法有創(chuàng)新和宣傳效果顯著的,予以加分,突出“重實(shí)效、強(qiáng)實(shí)干、抓落實(shí)”的鮮明導(dǎo)向。省自然資源廳負(fù)責(zé)牽頭制訂綜合評價(jià)方案,組織田長制有關(guān)責(zé)任單位開展綜合評價(jià)工作。對綜合評價(jià)排名前10名且耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任制考核沒有出現(xiàn)“一票否決”的地級以上市,予以通報(bào)表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。 第1號總田長令發(fā)布背景 2023年9月,廣東省印發(fā)實(shí)施《關(guān)于全面推行田長制的實(shí)施意見》,在全省范圍內(nèi)全面推行田長制。截至目前,省、市、縣、鎮(zhèn)、村和村小組“5+1”田長體系已全面建立,全省共劃定網(wǎng)格76755個(gè),覆蓋耕地2859萬畝;共設(shè)定各級田長124871名,其中網(wǎng)格田長86935名,公眾可在線查詢周邊的耕地和永久基本農(nóng)田信息,實(shí)現(xiàn)了田長體系上下貫通、耕地網(wǎng)格化管理、保護(hù)責(zé)任全覆蓋,全省耕地保護(hù)工作取得明顯成效,2023年全省耕地凈增加12.6萬畝,并且連續(xù)3年實(shí)現(xiàn)耕地凈增加。 為進(jìn)一步完善田長制工作機(jī)制,推動各級田長及田長制責(zé)任部門履職盡責(zé)、加強(qiáng)和規(guī)范田長制工作運(yùn)行,廣東省以第1號總田長令形式正式印發(fā)《廣東省田長制工作規(guī)則》《廣東省田長制巡查檢查制度》和《廣東省田長制綜合評價(jià)制度》三項(xiàng)配套制度。 全面建立田長制是省委省政府為加強(qiáng)新時(shí)期耕地保護(hù)作出的重大戰(zhàn)略部署,“三項(xiàng)配套制度”的出臺,進(jìn)一步明確和規(guī)范了田長制運(yùn)行機(jī)制與工作內(nèi)容,為推動田長制各項(xiàng)工作走深走實(shí),發(fā)揮田長制制度優(yōu)勢,嚴(yán)守耕地紅線,提供了制度保障。